Госдума приняла закон о страховании электронных денег на кошельках
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Подготовлено редакцией с использованием ИИ, факты сверены с первоисточником.
24 октября 2023 года Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект № 1162697-8, который включает электронные денежные средства (ЭДС) в систему обязательного страхования вкладов. Теперь при отзыве лицензии у банка держатели электронных кошельков, прошедшие идентификацию, смогут получить страховое возмещение до 1,4 млн рублей. Документ также вносит корреспондирующие поправки в закон о банкротстве.
Что рассматривали
Законопроект вносит изменения в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Суть поправок — распространить страховую защиту на электронные денежные средства, размещённые на электронных кошельках в банках. Раньше такие средства не были застрахованы, и при банкротстве банка их возврат зависел от конкурсной массы. Теперь, если клиент прошёл полную или упрощённую идентификацию, его электронные деньги будут застрахованы наравне с обычными вкладами. Лимит страхового возмещения — 1,4 млн рублей, как и для других вкладов. По оценкам, объём ЭДС в банках невелик — около 0,1% от всех застрахованных средств, поэтому нагрузка на фонд АСВ будет минимальной.
Как прошло обсуждение
Законопроект был рассмотрен во втором чтении на пленарном заседании. Докладчиком выступил председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он отметил, что ко второму чтению поступило несколько поправок, которые были рекомендованы к принятию. Обсуждение было коротким, так как документ не вызвал разногласий. Депутаты подчеркнули, что мера давно ожидаема и устраняет пробел в защите прав держателей электронных кошельков. После выступления докладчика и содоклада представителя комитета палата перешла к голосованию.
Ключевые аргументы сторон
Все выступавшие поддержали законопроект. Основные тезисы:
— Электронные деньги стали привычным платёжным инструментом, и их держатели должны быть защищены так же, как владельцы банковских вкладов.
— Отсутствие страхования создавало риски для граждан и малого бизнеса, которые использовали кошельки для расчётов.
— Поправки ко второму чтению уточняют механизм выплат и порядок учёта ЭДС в конкурсной массе при банкротстве.
— Дополнительная нагрузка на АСВ будет незначительной из-за малой доли электронных денег в пассивах банков.
Противников и воздержавшихся не было.
Итог голосования и что дальше
За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 383 депутата, против — 0, воздержались — 0. Не голосовали 50 парламентариев. Теперь документ будет готовиться к третьему чтению. Ожидается, что окончательное принятие состоится в ближайшие дни, после чего закон направят в Совет Федерации и на подпись Президенту. Вступление в силу предполагается через 10 дней после официального опубликования, если не будут установлены иные сроки. Переходных периодов не предусмотрено — после вступления закона в силу все действующие электронные кошельки с идентифицированными владельцами автоматически попадут под страховую защиту.
Что говорили депутаты
Ко второму чтению поступили поправки, которые уточняют порядок учёта электронных денежных средств в конкурсной массе и механизм выплат страхового возмещения. Все они рекомендованы к принятию. Прошу поддержать.Анатолий Аксаков, председатель Комитета по финансовому рынку
Этот закон давно назрел. Люди активно пользуются электронными кошельками, и они должны быть защищены так же, как и обычные вкладчики. Никаких дополнительных рисков для системы страхования нет — объём электронных денег пока невелик.Из выступления депутата
Что делать
- Если у вас есть электронный кошелёк в банке, убедитесь, что вы прошли идентификацию (полную или упрощённую) — только в этом случае средства будут застрахованы.
- После вступления закона в силу при отзыве лицензии у банка обращайтесь в Агентство по страхованию вкладов за возмещением в обычном порядке.
- Храните подтверждения операций и остатков по кошельку — они могут понадобиться при наступлении страхового случая.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Электронные денежные средства на кошельках в банках будут застрахованы наравне с вкладами.
Частые вопросы
Какие именно электронные деньги попадают под страхование?
Под страхование попадают электронные денежные средства, размещённые на электронных кошельках в банках, при условии, что владелец кошелька прошёл полную или упрощённую идентификацию в соответствии с законодательством о противодействии легализации доходов.
Какой лимит страхового возмещения?
Лимит такой же, как и для обычных вкладов — 1,4 млн рублей на одного держателя в одном банке. Если у вас несколько кошельков в одном банке, общая сумма возмещения по всем ним не превысит этот лимит.
Когда закон вступит в силу?
Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования, если не будут установлены иные сроки. Ожидается, что это произойдёт до конца 2023 года.
Нужно ли что-то делать, чтобы электронные деньги были застрахованы?
Специально ничего делать не нужно, если вы уже прошли идентификацию при открытии кошелька. Если кошелёк анонимный, страхование на него не распространяется. Рекомендуется проверить свой статус в банке.