Госдума приняла закон об особенностях регулирования труда стажеров
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
23 июня 2026 года Государственная Дума приняла в первом и третьем чтениях закон, устанавливающий особенности регулирования труда работников, проходящих стажировку. Документ вносит долгожданную определенность в статус стажеров, но вместе с тем возлагает на работодателей новые обязанности. Разбираем ключевые положения, оцениваем выгоды и риски.
Суть предлагаемых изменений
Законопроект № 1252024-8, инициированный группой депутатов и сенаторов, дополняет Трудовой кодекс РФ новой главой, посвященной стажировке. Под стажировкой понимается временная трудовая деятельность, направленная на приобретение практических навыков и компетенций по определенной профессии или специальности. Закон вводит обязательность письменного договора о стажировке, который может быть как срочным трудовым договором, так и ученическим договором с элементами трудового. Устанавливается максимальная продолжительность стажировки — не более шести месяцев, за исключением случаев, предусмотренных отраслевыми нормативными актами. Работодатель обязан разработать и утвердить программу стажировки, назначить наставника из числа опытных сотрудников. Оплата труда стажера не может быть ниже минимального размера оплаты труда, а при выполнении норм выработки — не ниже заработной платы, предусмотренной для соответствующей должности. На стажеров распространяются все социальные гарантии: право на отпуск, больничный, страхование от несчастных случаев. По окончании стажировки работодатель выдает документ о ее прохождении, а при успешном завершении — предложение о постоянном трудоустройстве. Закон принят сразу в первом и третьем чтениях, что говорит о высокой степени консенсуса и срочности вопроса. Текст ко второму чтению содержит технические правки, не меняющие концепцию.
Плюсы для бизнеса и граждан
Для граждан закон легализует стажировку как полноценную форму занятости. Больше не придется доказывать в суде, что фактически сложились трудовые отношения: договор и запись в трудовой книжке (по желанию) станут нормой. Это защищает от произвола недобросовестных работодателей, которые использовали бесплатный труд под видом «испытания». Стажер получает официальный доход, стаж и социальные гарантии. Для бизнеса плюс в снижении правовых рисков: четкие правила игры уменьшают вероятность трудовых споров и штрафов ГИТ. Компании, которые и так оформляли стажеров по ТК РФ, не увидят серьезных изменений. Новые нормы также могут повысить привлекательность стажировок для молодежи, что поможет в подборе персонала. Кроме того, наличие утвержденной программы и наставника способствует более качественной подготовке кадров.
Минусы и риски
Главный минус — рост административной нагрузки на работодателей. Придется разрабатывать программы стажировки для каждой должности, назначать наставников, вести дополнительную отчетность. Для малого бизнеса это может стать серьезным барьером. Есть риск, что компании начнут сокращать количество стажерских мест, чтобы избежать бюрократии. Другой риск — подмена понятий: недобросовестные работодатели могут оформлять постоянных работников как стажеров, чтобы платить им только МРОТ и не предоставлять полный соцпакет. Закон не содержит четких критериев отличия стажировки от испытательного срока или ученичества, что может породить споры. Также неясно, как будет контролироваться качество программ стажировки и кто будет оценивать их эффективность. Потенциально это может привести к формальному подходу: программы будут существовать только на бумаге.
Правовые риски и ограничения
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования, что дает время на подготовку. Однако подзаконные акты, разъясняющие порядок разработки программ стажировки и требования к наставникам, пока не приняты. Это создает правовую неопределенность. Работодателям придется самостоятельно трактовать многие положения, что повышает риск претензий со стороны инспекций труда. Особое внимание следует уделить разграничению стажировки и испытательного срока: если стажер фактически выполняет работу наравне с основными сотрудниками, суд может переквалифицировать договор в бессрочный трудовой. Также закон не регулирует стажировки, организованные через службы занятости или в рамках образовательных программ, — для них действуют отдельные нормы. Это может вызвать коллизии, если студент-практикант одновременно подпадает под два режима. Наконец, остается открытым вопрос о налогообложении выплат стажерам: будут ли они приравнены к заработной плате или к стипендиям, что влияет на размер страховых взносов.
Практические шаги для заинтересованных лиц
Работодателям уже сейчас стоит начать аудит текущих стажировок и привести их в соответствие с будущим законом. Рекомендуется: 1) разработать типовые программы стажировки для ключевых должностей; 2) определить круг наставников и обучить их; 3) пересмотреть шаблоны договоров, включив в них условия о стажировке; 4) уведомить кадровую службу о новых требованиях к оформлению. Гражданам, планирующим стажировку, следует внимательно читать договор и проверять, прописаны ли в нем сроки, программа, размер оплаты и гарантии. При отказе работодателя заключать письменный договор стоит обращаться в ГИТ. Юристам и HR-специалистам необходимо отслеживать выход подзаконных актов и судебную практику, чтобы своевременно корректировать локальные нормативные акты. Профсоюзам рекомендуется включить положения о стажировках в коллективные договоры, чтобы усилить защиту стажеров.
Что делать
- Работодателям: провести аудит текущих стажировок, разработать программы и шаблоны договоров, назначить наставников.
- Гражданам: требовать письменный договор, проверять условия оплаты и гарантии, обращаться в ГИТ при нарушениях.
- Юристам и HR: мониторить подзаконные акты и судебную практику, обновить локальные нормативные акты.
- Профсоюзам: инициировать включение норм о стажировке в коллективные договоры.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Закон вводит обязательный письменный договор о стажировке и программу стажировки.
Частые вопросы
Когда закон вступит в силу?
Через 90 дней после официального опубликования. Точная дата будет известна после публикации.
Обязательно ли заключать письменный договор со стажером?
Да, закон требует обязательного письменного договора о стажировке. Это может быть срочный трудовой договор или ученический договор с элементами трудового.
Какую зарплату должен получать стажер?
Не ниже МРОТ. Если стажер выполняет нормы выработки, оплата должна соответствовать заработной плате по должности.
Можно ли установить стажировку на год?
По общему правилу — нет, максимальный срок 6 месяцев. Исключения возможны только в случаях, прямо предусмотренных отраслевыми нормативными актами.
Чем стажировка отличается от испытательного срока?
Стажировка направлена на приобретение навыков и может предшествовать постоянной работе. Испытательный срок устанавливается при приеме на постоянную работу для проверки соответствия. Закон не допускает подмены одного другим.