Минобороны и Росгвардия получат электронный доступ к сведениям о регистрации актов гражданского состояния

2 июля 2026 года Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, который дает Министерству обороны и Росгвардии право запрашивать и получать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния не только на бумажном носителе, но и в электронном виде. Изменения вносятся в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Суть предлагаемых изменений

Законопроект № 1182382-8 вносит точечную поправку в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». До сих пор Министерство обороны и Росгвардия могли получать сведения о рождении, браке, смерти и других актах гражданского состояния только в виде бумажных документов. Теперь им разрешается направлять запросы и получать ответы в электронной форме через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Формально меняется один абзац в статье 13.2 закона: к словам «на бумажном носителе» добавляется «и в электронном виде». Это устраняет правовой пробел, который ранее вынуждал силовые ведомства использовать исключительно бумажный документооборот при обращении к органам ЗАГС.

Закон принят сразу в первом чтении и в целом, что говорит о высоком консенсусе по данному вопросу. Текст принятого закона направлен в Совет Федерации.

Плюсы для бизнеса и граждан

Напрямую бизнес закон не затрагивает, однако для граждан и организаций, взаимодействующих с Минобороны или Росгвардией, ускорение обмена данными может сократить сроки предоставления государственных услуг. Например, при оформлении призыва, мобилизации, постановке на воинский учет, назначении пенсий военнослужащим или выплат членам семей погибших.

Электронный обмен снижает нагрузку на сотрудников ЗАГС, которым больше не придется готовить бумажные ответы на запросы силовых ведомств. Это может косвенно ускорить обработку иных обращений граждан в органы ЗАГС.

Кроме того, цифровизация межведомственного взаимодействия – это общий тренд, который в перспективе должен привести к отказу от избыточного сбора документов с граждан.

Минусы и риски

Основной риск – защита персональных данных. Сведения о регистрации актов гражданского состояния относятся к категории конфиденциальной информации. Расширение электронного доступа увеличивает потенциальную поверхность для утечек или несанкционированного получения данных.

Пока не опубликованы подзаконные акты, регламентирующие порядок направления запросов, форматы обмена, сроки ответа и меры по защите информации. Без них практическая реализация может столкнуться с техническими и организационными сложностями.

Также существует риск постепенного расширения перечня запрашиваемых сведений без дополнительного законодательного регулирования, если ведомства начнут трактовать свои полномочия расширительно.

Правовые риски и ограничения

Закон не устанавливает конкретного перечня сведений, которые могут быть запрошены. Формулировка «сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния» отсылает к общему определению из закона «Об актах гражданского состояния», которое включает данные о рождении, заключении брака, расторжении брака, усыновлении, установлении отцовства, перемене имени и смерти. Однако остается открытым вопрос, могут ли запрашиваться сведения о внесении изменений или аннулировании записей.

Отсутствие в законе прямого указания на обязанность соблюдать требования Федерального закона «О персональных данных» может создать ложное впечатление об исключении из общего режима защиты. Однако общие нормы законодательства о персональных данных продолжают действовать, и любое нарушение при обработке таких сведений будет квалифицироваться по соответствующим статьям КоАП или УК.

Важно, что закон не меняет круг субъектов, имеющих доступ к сведениям, а лишь добавляет электронную форму взаимодействия. Это снижает риск неконтролируемого расширения доступа, но требует четкого ведомственного регулирования.

Практические шаги для заинтересованных лиц

Для граждан, чьи данные могут быть запрошены, никаких специальных действий не требуется. Однако имеет смысл периодически проверять свою кредитную историю и запрашивать выписки из ЕГР ЗАГС, чтобы контролировать, кто и когда интересовался их актами гражданского состояния.

Для сотрудников Минобороны и Росгвардии, ответственных за направление запросов, потребуется дождаться утверждения ведомственных регламентов и подключения к СМЭВ. До этого момента бумажный порядок сохраняется.

Органам ЗАГС необходимо будет настроить свои информационные системы для приема и обработки электронных запросов от указанных ведомств, а также обучить персонал работе с новым функционалом.

Рекомендуется следить за публикацией подзаконных актов, которые установят технические требования и сроки ответа на запросы. Ожидается, что они будут приняты в течение нескольких месяцев после вступления закона в силу.

Что делать

• Гражданам: контролировать использование своих персональных данных через выписки из ЕГР ЗАГС и кредитную историю.
• Сотрудникам Минобороны и Росгвардии: дождаться ведомственных регламентов и подключения к СМЭВ.
• Органам ЗАГС: подготовить ИТ-системы к приему электронных запросов и обучить персонал.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.