Госдума приняла закон о расширении перечня платежей для ГИС ГМП
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
24 июня 2026 года Государственная Дума приняла в первом и сразу в целом закон «О внесении изменений в статью 21³ Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»». Документ наделяет Правительство РФ правом своим актом определять категории платежей, информация о начислении и уплате которых должна размещаться в ГИС ГМП. Раньше такой перечень мог быть расширен только федеральными законами. Новый порядок заработает с 1 ноября 2026 года.
Суть предлагаемых изменений
Закон вносит точечные, но важные поправки в статью 21³ Федерального закона № 210-ФЗ. Главное новшество — возможность для Правительства РФ своим нормативным правовым актом (по согласованию с Центробанком и Минцифры) утверждать перечень платежей, информация о которых подлежит обязательному размещению в ГИС ГМП. Ранее такая возможность была предусмотрена только для платежей, прямо указанных в федеральных законах.
Кроме того, закон:
- перекладывает обязанность по направлению информации об уплате в ГИС ГМП с финансовых органов субъектов РФ и муниципалитетов на Федеральное казначейство;
- уточняет, что запрашивать в ГИС ГМП информацию для уплаты не нужно, если распоряжение о переводе денег составлено на основе ранее полученных из системы данных;
- вводит требование о направлении информации в ГИС ГМП в режиме реального времени (не позднее одного часа) для банков, кредитных организаций, почты и иных организаций, через которые проходят платежи.
Плюсы для бизнеса и граждан
Расширение перечня платежей в ГИС ГМП означает, что всё больше начислений и оплат можно будет проводить без ручного ввода реквизитов. Граждане и бизнес смогут оплачивать счета через порталы госуслуг, мобильные приложения банков, по QR-коду или через СБП, не боясь ошибиться в длинных номерах счетов. Это особенно удобно для массовых платежей: аренда госимущества, штрафы, госпошлины, платежи за ЖКУ и другие.
Для бизнеса упрощается администрирование: информация о платежах автоматически попадает в систему, снижается риск ошибок и невыясненных поступлений. Федеральное казначейство как единый оператор по передаче данных об уплате снижает нагрузку на региональные и местные финансовые органы, ускоряя обработку платежей.
Минусы и риски
Закон не вводит новых обязательных платежей или дополнительных сборов, поэтому прямых минусов для плательщиков нет. Однако есть риск, что подзаконный акт Правительства будет расширять перечень слишком широко или без должной технической готовности всех участников. Также потребуется время на адаптацию информационных систем банков и других организаций к новым требованиям о передаче данных в реальном времени.
Правовые риски и ограничения
Закон принят сразу в первом и третьем чтениях, что говорит о консенсусе и отсутствии разногласий. Правовое управление Госдумы не выявило замечаний правового и лингвистического характера. Единственное ограничение — Правительство обязано согласовывать перечень платежей с Центральным банком и Минцифры, что должно обеспечить баланс интересов и техническую реализуемость.
Важно, что закон не затрагивает размеры или порядок исчисления самих платежей — он лишь регулирует информационный обмен. Поэтому риски неправомерного расширения фискальной нагрузки отсутствуют.
Практические шаги для заинтересованных лиц
Для граждан и бизнеса никаких немедленных действий не требуется. С 1 ноября 2026 года при оплате новых категорий платежей (которые определит Правительство) можно будет пользоваться автоматическим заполнением реквизитов через ГИС ГМП.
Банкам, кредитным организациям и платежным агентам необходимо:
- отследить выход постановления Правительства с перечнем новых платежей;
- доработать свои системы для приема и передачи информации в ГИС ГМП в режиме реального времени (не позднее одного часа);
- обеспечить возможность запроса данных из ГИС ГМП для автозаполнения реквизитов.
Федеральному казначейству предстоит взять на себя функции по направлению информации об уплате вместо региональных и муниципальных финорганов, что потребует настройки внутренних процессов.
Что делать
- Гражданам и бизнесу: дождаться вступления закона в силу (1 ноября 2026 года) и постановления Правительства с перечнем новых категорий платежей, после чего использовать сервисы автозаполнения реквизитов через ГИС ГМП.
- Банкам и платежным агентам: обеспечить техническую готовность к приему и передаче информации в ГИС ГМП в режиме реального времени, а также к запросу данных для автозаполнения.
- Федеральному казначейству: подготовиться к выполнению новых обязанностей по передаче информации об уплате в ГИС ГМП.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Правительство РФ получило право своим актом определять категории платежей для ГИС ГМП без внесения изменений в федеральные законы.
Частые вопросы
Что такое ГИС ГМП и зачем она нужна?
Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) — это централизованная база данных, где хранится информация о начислениях и оплатах по государственным и муниципальным услугам, штрафам, пошлинам и другим платежам в бюджет. Она позволяет автоматически обмениваться данными между ведомствами, банками и плательщиками, упрощая оплату и учет.
Какие платежи теперь попадут в ГИС ГМП?
Конкретный перечень определит Правительство РФ в своем постановлении, согласованном с Центробанком и Минцифры. Ожидается, что это могут быть платежи за аренду госимущества, различные административные штрафы, платежи за ЖКУ и другие массовые начисления.
Когда закон вступит в силу?
Закон вступает в силу с 1 ноября 2026 года. До этого момента Правительство должно принять необходимые подзаконные акты.
Нужно ли мне что-то делать как плательщику?
Нет, от вас не требуется никаких действий. После вступления закона в силу и утверждения перечня платежей вы сможете оплачивать их с автоматическим заполнением реквизитов через привычные каналы: портал госуслуг, мобильный банк, терминалы.