Регионам и муниципалитетам хотят разрешить смешанную избирательную систему: законопроект № 1077389-8 не прошёл первое чтение
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Законопроект № 1077389-8, который должен был дать регионам и муниципалитетам право самостоятельно решать, как избирать депутатов — по партийным спискам, по одномандатным округам или смешанно, — не прошёл первое чтение. Рассмотрение не состоялось по процедурным причинам, и документ остался на стадии обсуждения.
Что рассматривали
На рассмотрение Госдумы был вынесен проект федерального закона № 1077389-8, предлагающий внести изменения в отдельные законодательные акты РФ. Суть инициативы — разрешить законодательным органам субъектов РФ и представительным органам муниципальных образований по своему усмотрению применять смешанную избирательную систему на выборах депутатов. Сейчас в ряде случаев такая возможность ограничена или отсутствует. Законопроект не фиксирует конкретное соотношение депутатов, избираемых по партийным спискам и по одномандатным округам, оставляя это на усмотрение региональных и местных законодателей. Изменения планировалось внести в федеральные законы, регулирующие выборы.
Как прошло обсуждение
Обсуждение законопроекта в первом чтении не состоялось. Согласно имеющимся данным, рассмотрение было сорвано из-за отсутствия кворума или иных процедурных причин. Стенограмма заседания и результаты голосования отсутствуют, что не позволяет восстановить ход дискуссии. Комитет Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению, ответственный за законопроект, не представил публичных заключений или рекомендаций по данному вопросу.
Ключевые аргументы сторон
Поскольку обсуждение не проводилось, официальные аргументы сторон не зафиксированы. Однако, исходя из содержания законопроекта, можно предположить, что его сторонники делали упор на расширение прав регионов и муниципалитетов, повышение гибкости избирательной системы и улучшение представительства различных политических сил. Противники могли указывать на риски фрагментации законодательных органов, усложнение избирательного процесса и потенциальные манипуляции с нарезкой округов.
Итог голосования и что дальше
Законопроект не был принят в первом чтении. Голосование не проводилось, решение не принято. Документ остаётся на рассмотрении Госдумы, но его дальнейшая судьба неясна. Для возобновления процедуры потребуется повторное включение в повестку и обеспечение кворума. Пока никаких официальных заявлений о перспективах законопроекта от профильного комитета или авторов не поступало.
Что делать
- Следить за обновлениями на сайте Госдумы по законопроекту № 1077389-8.
- Обратиться в профильный комитет за разъяснениями о дальнейших планах.
- Изучить действующее региональное законодательство о выборах, чтобы понимать текущие ограничения.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Частые вопросы
Что такое смешанная избирательная система?
Это система, при которой часть депутатов избирается по партийным спискам (пропорциональная часть), а часть — по одномандатным округам (мажоритарная часть). Соотношение частей может быть разным.
Почему законопроект не приняли?
Рассмотрение не состоялось из-за отсутствия кворума или иных процедурных причин. Голосование не проводилось.
Кого затронут изменения, если закон примут?
Изменения коснутся законодательных органов субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований, политических партий, кандидатов-одномандатников и избирателей.
Когда закон может вступить в силу?
На данный момент перспективы принятия законопроекта неясны. Даже в случае одобрения потребуется время на прохождение всех чтений и подписание Президентом.