Госдума приняла во втором чтении законопроект о комплексном регулировании операций с цифровой валютой

Сегодня Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект № 1194929-8, который создаёт основу для комплексного регулирования операций с цифровой валютой в России. Документ синхронизирует положения нескольких федеральных законов, вводит правила для инвесторов и инфраструктуры, а также определяет, где и как можно использовать криптовалюту.

Что рассматривали

Законопроект № 1194929-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации» направлен на создание системы комплексного регулирования операций с цифровой валютой. Он вносит поправки в ряд законов, чтобы установить единые правила для обращения криптовалют, работы бирж, брокеров и депозитариев, а также определить порядок доступа инвесторов на этот рынок. Документ также затрагивает использование криптовалют во внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Как прошло обсуждение

Законопроект был рассмотрен во втором чтении и поддержан большинством депутатов. В ходе обсуждения отмечалась важность создания легальной инфраструктуры для операций с цифровой валютой, особенно в условиях санкционного давления. Депутаты подчеркнули, что регулирование позволит защитить права инвесторов и упорядочить рынок, но при этом указали на необходимость доработки отдельных положений, в частности, устранения правовой коллизии между датами вступления в силу разных норм.

Ключевые аргументы сторон

Поддержавшие законопроект депутаты отметили, что он создаёт долгожданные правила игры на рынке криптовалют, что особенно актуально для внешней торговли. Критические замечания касались высоких порогов капитализации для допуска криптовалют к публичному обращению (средняя капитализация за 2 года должна превышать 5 трлн рублей), что, по мнению некоторых экспертов, ограничит доступ к регулируемому рынку и подтолкнёт участников к нерегулируемым каналам. Также была отмечена коллизия: блокировка операций с криптовалютой наступает с 1 июля 2025 года, а легальные операции разрешены только с 1 июля 2026 года.

Итог голосования и что дальше

Законопроект принят во втором чтении: «за» проголосовало 339 депутатов, «против» — 0, воздержался 1, отсутствовало 93. Теперь документ будет готовиться к третьему чтению, в ходе которого могут быть учтены оставшиеся замечания. После окончательного принятия и подписания Президентом закон вступит в силу в установленном порядке, при этом отдельные положения начнут действовать поэтапно.

Что делать

• Инвесторам: ознакомиться с будущими лимитами для неквалифицированных инвесторов (300 тыс. руб. в год) и требованиями к квалификации.
• Участникам ВЭД: изучить возможности использования криптовалюты для расчётов с зарубежными контрагентами, в том числе через некастодиальные кошельки.
• Криптобиржам и брокерам: готовиться к новым требованиям по регистрации и отчётности, которые будут введены после вступления закона в силу.
• Всем заинтересованным: следить за доработкой законопроекта к третьему чтению, особенно в части устранения коллизий и уточнения порогов капитализации.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.