Госдума упростила регистрацию судов и ввела единую мореходную книжку

Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, упрощающий регистрацию морских судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного плавания. Из перечня обязательных документов исключаются машинный журнал, разрешение на судовую радиостанцию и судовое санитарное свидетельство. Одновременно вводится единая мореходная книжка, которая заменит несколько документов для учета трудовой деятельности моряков.

Что рассматривали

Законопроект № 1147252-8 вносит изменения в Кодекс торгового мореплавания и Кодекс внутреннего водного транспорта. Его цель — снизить административную нагрузку на судовладельцев и упростить процедуру регистрации судов под российским флагом. Для этого из перечня документов, необходимых при регистрации, исключаются: машинный журнал, разрешение на судовую радиостанцию и судовое санитарное свидетельство о праве плавания. Кроме того, вводится единая мореходная книжка, которая будет содержать сведения о трудовой деятельности моряка, заменив собой несколько ранее требовавшихся документов.

Как прошло обсуждение

Законопроект был рассмотрен во втором чтении и сразу принят в третьем. Обсуждение прошло без острых дискуссий, депутаты поддержали инициативу единогласно: «за» проголосовали 377 парламентариев, против и воздержавшихся не было. Комитет по транспорту рекомендовал принять законопроект, отметив его направленность на дерегулирование и повышение привлекательности российского флага. В ходе заседания подчеркивалось, что поправки ко второму чтению носят технический характер и не меняют концепцию документа.

Ключевые аргументы сторон

Основной аргумент в поддержку закона — необходимость сокращения бюрократических процедур для судовладельцев и моряков. Исключение трех документов ускорит регистрацию судов и снизит издержки. Введение единой мореходной книжки упростит подтверждение трудового стажа моряков. Критических замечаний в ходе обсуждения не прозвучало, однако эксперты ранее обращали внимание на то, что исключение документов не должно ослабить контроль за техническим состоянием судов и безопасностью мореплавания. Предполагается, что эти функции сохранятся за счет других механизмов освидетельствования.

Итог голосования и что дальше

Закон принят во втором и третьем чтениях 377 голосами «за». Теперь он будет направлен в Совет Федерации, а затем — на подпись Президенту. После официального опубликования закон вступит в силу по истечении 180 дней. Такой переходный период даст возможность органам регистрации и судовладельцам адаптироваться к новым требованиям. Подзаконные акты, уточняющие порядок выдачи единой мореходной книжки и другие процедурные моменты, должны быть разработаны до вступления закона в силу.

Что делать

• Судовладельцам: дождаться вступления закона в силу и ознакомиться с обновленным перечнем документов для регистрации судов.
• Морякам: после введения единой мореходной книжки уточнить порядок ее получения и использования для подтверждения трудового стажа.
• Органам регистрации: подготовиться к изменениям в регламентах работы, исключив из требований три указанных документа.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.