Госдума приняла закон о преимущественном праве сособственников на выкуп доли должника-банкрота

17 января 2024 года Государственная Дума приняла закон, который вносит изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Документ, принятый сразу в первом чтении и в целом, устанавливает преимущественное право участников долевой собственности на покупку доли должника, реализуемой на торгах. Закон направлен на защиту интересов сособственников и предотвращение появления посторонних лиц в общем имуществе. Анализируем ключевые положения, плюсы и минусы для бизнеса и граждан, а также правовые риски и практические шаги.

Суть предлагаемых изменений

Законопроект № 489384-8, инициированный Правительством РФ, вносит поправки в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Основное нововведение — закрепление преимущественного права покупки доли должника в праве общей собственности за остальными участниками долевой собственности при продаже этой доли на торгах в рамках процедуры банкротства.

Документ дополняет статью 111 Закона о банкротстве новыми пунктами 7–10, которые детально регламентируют порядок реализации этого права:

- Участник долевой собственности вправе в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов заключить договор купли-продажи доли по цене, определенной на торгах.

- Если торги признаны несостоявшимися или договор с победителем не заключен, сособственник может выкупить долю по начальной цене торгов в течение 10 рабочих дней после истечения срока для принятия решения о несостоявшихся торгах.

- При продаже посредством публичного предложения, если доля не реализована по минимальной цене, участник может приобрести ее по этой минимальной цене в аналогичный срок.

- Если сособственники отказываются от покупки или уклоняются от заключения договора, доля передается победителю торгов или иному лицу, с которым должен быть заключен договор по результатам торгов.

Также вводятся обязанности для организатора торгов:

- Включать в сообщение о торгах сведения о преимущественном праве.

- При числе сособственников не более 20 — письменно извещать их о намерении продать долю и о наличии преимущественного права не позднее дня публикации сообщения о торгах.

- При числе сособственников более 20 — публиковать сообщение о преимущественном праве в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) не позднее дня публикации сообщения о торгах.

- В течение трех рабочих дней после подведения итогов торгов направлять сособственникам письменное уведомление о праве покупки с указанием цены.

При наличии нескольких сособственников, желающих приобрести долю, она распределяется пропорционально их долям в праве общей собственности.

Кроме того, поправки затрагивают пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, касающийся реализации имущества гражданина-должника: супруг (бывший супруг) получает преимущественное право приобретения жилого помещения, находящегося в общей собственности с должником, в порядке, аналогичном описанному выше. При этом в счет оплаты засчитывается сумма, которая причиталась бы супругу к выплате из конкурсной массы.

Закон применяется к делам о банкротстве, возбужденным после дня вступления в силу, а также к ранее возбужденным делам, если до этого дня не было опубликовано сообщение о продаже доли должника.

Плюсы для бизнеса и граждан

Для участников долевой собственности (как физических, так и юридических лиц) закон создает действенный механизм защиты от появления нежелательного сособственника. Ранее при банкротстве одного из участников его доля могла быть продана на торгах любому постороннему лицу, что часто приводило к конфликтам и снижению стоимости общего имущества. Теперь сособственники получают приоритетное право выкупа, что позволяет сохранить контроль над имуществом и избежать дробления бизнеса или жилого пространства.

Для супругов должников-граждан нововведение особенно актуально: они смогут выкупить долю в общем жилье, зачтя причитающуюся им часть средств, что снижает финансовую нагрузку и предотвращает потерю единственного жилья.

Для арбитражных управляющих и организаторов торгов закон вносит ясность в процедуру, снижая риски оспаривания торгов и последующих судебных споров. Четко прописанные сроки и порядок извещения упрощают администрирование.

В целом, закон способствует более справедливому распределению имущества в банкротстве, повышает предсказуемость процедуры и может ускорить реализацию доли, если сособственники заинтересованы в ее приобретении.

Минусы и риски

Основной риск — затягивание процедуры банкротства. Дополнительные 10-дневные сроки на каждом этапе (после торгов, после признания их несостоявшимися, после публичного предложения) могут существенно увеличить общую продолжительность реализации имущества. Это особенно критично для кредиторов, заинтересованных в скорейшем удовлетворении требований.

Для победителей торгов возникает неопределенность: даже выиграв аукцион, они могут не получить долю, если сособственник реализует преимущественное право. Это снижает привлекательность участия в торгах по продаже долей и может привести к уменьшению числа участников и, как следствие, к снижению цены.

Организаторы торгов и арбитражные управляющие несут дополнительную нагрузку по извещению сособственников, отслеживанию сроков и оформлению документов. При большом количестве сособственников (более 20) процедура публикации в ЕФРСБ упрощена, но все равно требует ресурсов.

Существует вероятность злоупотреблений со стороны сособственников: они могут намеренно затягивать процесс, отказываясь от покупки в последний момент, чтобы отсрочить переход доли к победителю торгов или добиться снижения цены.

Правовые риски и ограничения

Закон не лишен юридических коллизий. В пункте 10 статьи 111 упоминается статья 616-1 Закона о банкротстве, которая на момент принятия закона отсутствует в действующей редакции. Это может создать правовую неопределенность при применении последствий недействительности сделок.

Кроме того, норма о преимущественном праве супруга на приобретение жилого помещения отсылает к пунктам 7 и 8 статьи 111, но не учитывает специфику реализации жилья, которое может быть единственным для должника и членов его семьи. В таких случаях действуют особые правила исполнительского иммунитета, и пересечение этих норм может вызвать споры.

Переходные положения (статья 2) ограничивают применение закона делами, где сообщение о продаже доли еще не было опубликовано. Это означает, что в уже запущенных процедурах с опубликованным сообщением преимущественное право не действует, что может породить неравенство среди сособственников в схожих ситуациях.

Оценка: в дальнейшем возможно потребуется корректировка подзаконных актов или разъяснения Верховного Суда РФ для единообразного применения новых норм.

Практические шаги для заинтересованных лиц

Если вы являетесь участником долевой собственности с лицом, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, или ожидаете такого развития событий, рекомендуем:

1. Отслеживать сообщения о торгах в ЕФРСБ и на электронных площадках. При числе сособственников до 20 вы должны получить письменное извещение, но лучше проявить инициативу.

2. Заранее оценить финансовую возможность выкупа доли. Помните, что цена может быть как сформированной на торгах, так и начальной/минимальной при несостоявшихся торгах.

3. При получении уведомления о праве покупки незамедлительно направить организатору торгов заявление о намерении реализовать преимущественное право. Срок для заключения договора — 10 рабочих дней, и он не продлевается.

4. Если вы супруг (бывший супруг) должника-гражданина и речь идет о жилом помещении, уточните у финансового управляющего сумму, которая причитается вам к выплате, чтобы понимать размер зачета.

5. При наличии нескольких сособственников согласуйте между собой пропорциональное распределение приобретаемой доли во избежание споров.

Для арбитражных управляющих и организаторов торгов:

- Включите в порядок продажи имущества должника положения о преимущественном праве сособственников.

- Обеспечьте своевременное извещение всех сособственников способом, соответствующим их количеству.

- Фиксируйте все уведомления и ответы для минимизации рисков оспаривания.

Что делать

• Отслеживать сообщения о торгах в ЕФРСБ и на электронных площадках.
• Заранее оценить финансовую возможность выкупа доли.
• При получении уведомления о праве покупки незамедлительно направить заявление о намерении реализовать преимущественное право.
• Супругам должников уточнить у финансового управляющего сумму, причитающуюся к выплате, для зачета.
• При наличии нескольких сособственников согласовать пропорциональное распределение доли.
• Арбитражным управляющим включить в порядок продажи положения о преимущественном праве и обеспечить своевременное извещение сособственников.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.