Госдума приняла закон о порядке установления отцовства для детей, рожденных после гибели супруга-ветерана с помощью ВРТ
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
10 июня 2026 года Государственная Дума приняла в первом чтении и в целом закон, который вносит изменение в статью 169 Семейного кодекса РФ. Документ определяет, как устанавливается отцовство в случае рождения ребенка с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) после гибели (смерти) супруга матери, если использовался его биологический материал. Новые правила начнут действовать с 1 декабря 2026 года.
Суть предлагаемых изменений
Законопроект дополняет статью 169 Семейного кодекса РФ новым пунктом 9. Он распространяет действие общих норм об установлении отцовства супруга матери (п. 2 ст. 48 СК РФ), записи родителей в книге рождений (абз. 1 п. 4 ст. 51 СК РФ) и присвоении ребенку имени и фамилии (п. 2 и 3 ст. 58 СК РФ) на особый случай — рождение ребенка с использованием биоматериала погибшего супруга-ветерана в рамках ВРТ.
Ключевое условие: беременность должна наступить в пределах срока, установленного пунктом 5 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах». Этот срок в самом законопроекте не конкретизирован, но отсылает к действующей норме, которая, по оценкам, составляет три года после гибели военнослужащего или ветерана.
Для подтверждения отцовства потребуется три документа:
- запись о браке;
- нотариально удостоверенное согласие супруга на то, чтобы быть записанным отцом ребенка, рожденного после его смерти;
- документ из медицинской организации, проводившей ВРТ, который подтверждает использование биоматериала супруга.
Выбор имени и фамилии ребенка также должен быть подтвержден нотариальным согласием отца. Если такого согласия нет, мать вправе выбрать имя и фамилию самостоятельно.
Плюсы для бизнеса и граждан
Закон устраняет правовую неопределенность для вдов ветеранов и военнослужащих, которые решили родить ребенка с использованием сохраненного биоматериала погибшего супруга. Ранее Семейный кодекс прямо не регулировал такие ситуации, что создавало риски отказов в регистрации отцовства и судебных споров.
Теперь процедура становится прозрачной: вдова заранее знает, какие документы нужны, а органы ЗАГС получают четкие основания для записи умершего супруга отцом ребенка. Это также защищает права самого ребенка — он официально приобретает отца, что важно для наследования, получения пенсии по потере кормильца и других социальных гарантий.
Для медицинских организаций, работающих с ВРТ, закон создает правовую основу для выдачи подтверждающих документов. Нотариусы получат новую категорию нотариальных действий — удостоверение согласия на посмертное отцовство.
Минусы и риски
Основной риск — отсутствие в тексте закона точного указания срока, в течение которого должна наступить беременность. Отсылка к пункту 5 статьи 21 закона «О ветеранах» подразумевает, что этот срок уже установлен, но его конкретная продолжительность может быть неочевидна для граждан. По оценкам, речь идет о трех годах, однако это требует дополнительного разъяснения.
Другой спорный момент — обязательность нотариального согласия супруга. Если погибший не оставил такого согласия, но биоматериал был использован (например, по устной договоренности или решению суда), отцовство установить не получится. Это может привести к судебным искам со стороны вдов.
Также не урегулирован вопрос, что делать, если медицинский документ утерян или клиника прекратила существование. Потребуются дополнительные разъяснения Минздрава о форме и порядке выдачи таких справок.
Правовые риски и ограничения
Закон вступает в силу с 1 декабря 2026 года. Это означает, что до этой даты новые правила не применяются, и регистрация рождения детей, зачатых после гибели супруга-ветерана, будет проходить по общим нормам, что может создавать коллизии.
Остается открытым вопрос о том, распространяется ли закон на случаи, когда биоматериал использован до 1 декабря 2026 года, но беременность наступила позже. Буквальное толкование позволяет предположить, что дата использования биоматериала значения не имеет — важна дата рождения ребенка или дата обращения в ЗАГС после вступления закона в силу. Однако это может быть оспорено.
Кроме того, закон не решает проблему возможных злоупотреблений: подделки нотариального согласия или медицинских справок. Ответственность за такие действия наступает по общим нормам УК РФ, но сам порядок проверки подлинности документов ЗАГСом не детализирован.
Практические шаги для заинтересованных лиц
Вдовам, планирующим использовать биоматериал погибшего супруга-ветерана, рекомендуется:
1. Убедиться, что у супруга при жизни было оформлено нотариальное согласие на запись его отцом ребенка, рожденного после его смерти с помощью ВРТ. Если согласия нет, получить его невозможно, и отцовство установлено не будет.
2. Сохранить запись о браке и получить в медицинской организации, проводившей ВРТ, документ, подтверждающий использование биоматериала супруга. В документе должно быть указано, что беременность наступила в пределах установленного срока.
3. После рождения ребенка обратиться в ЗАГС с полным пакетом документов: свидетельство о браке, нотариальное согласие, медицинская справка.
Медицинским организациям следует разработать форму такого документа и порядок его выдачи, согласовав с Минздравом. Нотариусам — быть готовыми к увеличению числа обращений за удостоверением согласий на посмертное отцовство.
Органам ЗАГС необходимо дождаться подзаконных актов, разъясняющих процедуру регистрации, и обучить сотрудников.
Что делать
- Вдовам: проверить наличие нотариального согласия супруга на отцовство и получить медицинский документ о ВРТ
- Медицинским организациям: разработать форму справки об использовании биоматериала
- Нотариусам: изучить новый вид нотариального действия
- Органам ЗАГС: ожидать методических рекомендаций по применению закона
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Закон принят Госдумой 10 июня 2026 года и вступит в силу 1 декабря 2026 года
Частые вопросы
Кого касается новый закон?
Вдов военнослужащих и ветеранов, чьи супруги погибли (умерли) и чей биологический материал был сохранен и использован для ВРТ, а также детей, рожденных в результате таких процедур.
Какие документы нужны для регистрации отцовства?
Свидетельство о браке, нотариально удостоверенное согласие супруга на запись его отцом ребенка после смерти и медицинский документ, подтверждающий использование его биоматериала при ВРТ.
Что делать, если супруг не оставил нотариального согласия?
В этом случае установить отцовство по новым правилам не получится. Возможно, потребуется судебное разбирательство, но перспективы неясны.
Когда закон вступит в силу?
С 1 декабря 2026 года. До этой даты применяются общие нормы Семейного кодекса.
Какой срок установлен для наступления беременности?
Точный срок в законе не указан, он отсылает к пункту 5 статьи 21 закона «О ветеранах». По оценкам, это три года после гибели супруга, но требует уточнения.