Ветераны боевых действий получат право на ЭКО по ОМС: Госдума приняла закон
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
26 мая 2026 года Государственная Дума приняла в первом чтении и в целом закон, который вносит изменения в Федеральный закон «О ветеранах». Документ закрепляет за ветеранами боевых действий право на применение вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) за счет средств обязательного медицинского страхования. Новые нормы направлены на социальную поддержку ветеранов, включая участников специальной военной операции, и призваны помочь им в решении проблем бесплодия.
Суть предлагаемых изменений
Законопроект № 1192071-8 дополняет Федеральный закон «О ветеранах» положением, которое гарантирует ветеранам боевых действий право на применение вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в рамках программы обязательного медицинского страхования. К ВРТ, в частности, относится экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) и связанные с ним процедуры. Ранее такой льготы для ветеранов предусмотрено не было: право на бесплатное ЭКО по ОМС имели только женщины с определенными медицинскими показаниями в рамках базовой программы госгарантий. Теперь же ветераны боевых действий выделены в отдельную категорию, которая сможет воспользоваться этими услугами без привязки к общим критериям нуждаемости. Конкретный перечень процедур, порядок направления и объемы финансирования будут установлены подзаконными актами Минздрава и Федерального фонда ОМС. Закон принят сразу в первом и третьем чтениях, что говорит о консолидированной позиции депутатов и сенаторов.
Плюсы для бизнеса и граждан
Для ветеранов боевых действий и их супругов закон открывает доступ к дорогостоящим репродуктивным технологиям, которые ранее были для многих недоступны из-за высокой цены. Это особенно актуально для участников СВО, получивших ранения, повлиявшие на репродуктивное здоровье. Медицинские организации, участвующие в системе ОМС, получат дополнительный поток пациентов и гарантированное финансирование за счет средств Фонда ОМС. Это может стимулировать развитие репродуктивной медицины в регионах и создание новых рабочих мест. Кроме того, закон косвенно способствует улучшению демографической ситуации, помогая семьям ветеранов родить детей.
Минусы и риски
Основной риск связан с недостаточным финансированием. Если дополнительные средства не будут выделены своевременно, может возникнуть дефицит квот на ЭКО, что приведет к очередям и ограничению числа попыток. Также существует вероятность злоупотреблений: например, фиктивное оформление статуса ветерана боевых действий для получения услуги. Отсутствие четких критериев отбора пациентов (возраст, состояние здоровья, количество попыток) на уровне закона может создать неравномерную нагрузку на систему и споры с медицинскими организациями. Наконец, неясно, будет ли право распространяться на ветеранов, уже начавших лечение бесплодия за свой счет.
Правовые риски и ограничения
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, однако реальный механизм заработает только после принятия подзаконных актов. Если Минздрав и ФОМС затянут с разработкой порядка, ветераны не смогут воспользоваться правом немедленно. Возможны коллизии с региональными программами ВРТ, которые могут иметь свои ограничения. Также остается открытым вопрос о том, будет ли услуга доступна ветеранам, проживающим в отдаленных районах, где нет клиник, работающих по ОМС в сфере ВРТ. Наконец, закон не уточняет, распространяется ли право на супругу ветерана, если она не является застрахованной в системе ОМС.
Практические шаги для заинтересованных лиц
Ветеранам боевых действий, планирующим воспользоваться новым правом, рекомендуется:
1. Убедиться в наличии статуса ветерана боевых действий (удостоверение установленного образца).
2. Обратиться к лечащему врачу (урологу, гинекологу, репродуктологу) для обследования и получения направления на ВРТ.
3. Уточнить в территориальном фонде ОМС или страховой медицинской организации перечень клиник, участвующих в программе.
4. Следить за выходом подзаконных актов Минздрава, которые определят конкретный порядок.
Медицинским организациям стоит заранее оценить готовность к приему новой категории пациентов и заключить дополнительные соглашения с фондами ОМС. Юристам и правозащитникам — отслеживать практику применения закона на предмет отказов и нарушений.
Что делать
- Проверить наличие удостоверения ветерана боевых действий
- Пройти медицинское обследование и получить направление на ВРТ
- Уточнить в ТФОМС перечень клиник, работающих по ОМС в сфере ВРТ
- Следить за принятием подзаконных актов Минздрава о порядке предоставления услуги
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Ветераны боевых действий получили право на бесплатное ЭКО и другие ВРТ по ОМС
Частые вопросы
Кто именно сможет воспользоваться правом на ЭКО по новому закону?
Право предоставляется ветеранам боевых действий, имеющим соответствующее удостоверение. Это включает участников СВО и других вооруженных конфликтов, признанных ветеранами в установленном порядке.
Нужно ли будет платить за процедуру?
Нет, процедуры ВРТ будут проводиться бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы госгарантий.
Когда можно будет записаться на ЭКО?
Закон вступает в силу со дня опубликования, но для практической реализации потребуется принятие подзаконных актов Минздравом. Рекомендуется следить за новостями ведомства.
Распространяется ли право на супругу ветерана?
Закон напрямую не упоминает супругов, но процедура ЭКО обычно проводится в отношении пары. Вероятно, супруга сможет участвовать в программе, если она застрахована в системе ОМС. Детали уточнят подзаконные акты.