Новые основания для отказа в приеме заявления на госаккредитацию: что изменилось с 13 января 2026 года
Специалист по административным делам и спорам с госорганами. Ведёт обжалование штрафов, постановлений, результатов проверок и бездействия чиновников. Знает, куда жаловаться, в какие сроки и какие доказательства реально меняют исход.
С 13 января 2026 года вступили в силу изменения в Административный регламент государственной аккредитации образовательной деятельности. Рособрнадзор ввел два новых основания для отказа в приеме заявления: несоответствие требованиям к оформлению и нарушение шестимесячного моратория после предыдущего отказа или лишения аккредитации.
Что важно
- Суть за 30 секунд: С 13 января 2026 года при подаче заявления на госаккредитацию образовательной деятельности необходимо строго соблюдать требования к заполнению и оформлению, иначе последует отказ; также введен шестимесячный мораторий на повторную подачу после отказа или лишения аккредитации.
- Кого касается: Образовательные организации, юристы, специалисты по аккредитации
- Что сделать: Перед подачей заявления на госаккредитацию тщательно проверьте его на соответствие актуальным формам и требованиям приказа № 913, а также убедитесь, что с момента предыдущего отказа или лишения аккредитации по этим программам прошло не менее шести месяцев.
- Срок/дата: 13.01.2026
- Проверить документ: Проверить документ
Контекст и предпосылки
Государственная аккредитация образовательной деятельности является ключевой процедурой, подтверждающей соответствие качества образования федеральным государственным образовательным стандартам. Административный регламент, утвержденный приказом Рособрнадзора от 13.01.2026 № 10, детализирует порядок предоставления этой услуги. До внесения изменений приказом № 1198 перечень оснований для отказа в приеме заявления был ограничен, что иногда приводило к приему заявлений с формальными недостатками или повторных заявлений до истечения разумного срока после негативного решения. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (ч. 22.1 ст. 92) уже содержал норму о шестимесячном моратории, но она не была имплементирована в регламент, что создавало правовую неопределенность.
Юридический разбор
Приказ № 1198 вносит два принципиальных дополнения в пункт 21 Административного регламента. Во-первых, вводится основание «о» — несоответствие заявления и (или) содержащихся в нем сведений установленным требованиям к заполнению и оформлению. Это отсылает к формам и правилам, утвержденным приказом Рособрнадзора от 24.04.2024 № 913 (в ред. от 13.01.2026 № 11). Таким образом, любое отступление от этих форм, включая некорректное заполнение полей, отсутствие обязательных реквизитов или нарушение технических требований, может повлечь отказ в приеме заявления. Во-вторых, основание «п» закрепляет шестимесячный мораторий на подачу заявления после отказа в аккредитации или лишения аккредитации. Важно, что мораторий применяется дифференцированно: отдельно для каждого уровня общего образования, уровня профессионального образования, направления подготовки, специальности, профессии или их укрупненных групп. Это означает, что отказ по одной программе не блокирует возможность подать заявление по другой, не связанной с ней программе. Оба основания добавлены также в таблицу № 3 приложения к регламенту, что обеспечивает их формальную определенность для заявителей.
Возможные сценарии
- Образовательная организация, получившая отказ в аккредитации программы бакалавриата по направлению «Юриспруденция» 1 февраля 2026 года, сможет повторно подать заявление по этому же направлению не ранее 1 августа 2026 года. При этом она вправе сразу подать заявление по программе магистратуры «Менеджмент», если по ней не было отказа.
- Организация подает заявление, в котором не заполнена графа о почтовом адресе или использован неутвержденный шрифт. Рособрнадзор, ссылаясь на подпункт «о» пункта 21, отказывает в приеме. Организация вынуждена исправлять недочеты и подавать заявление заново, что увеличивает сроки получения услуги.
- После лишения аккредитации по программам среднего общего образования организация решает перепрофилироваться и подает заявление на аккредитацию программ начального общего образования. Поскольку это другой уровень образования, мораторий не применяется, и заявление должно быть принято к рассмотрению.
Прогноз
Оценка редакции, а не гарантированный исход:
Введение новых оснований для отказа в приеме заявлений, скорее всего, приведет к снижению числа формально некорректных заявлений и повторных обращений в течение шести месяцев. Однако на начальном этапе возможен рост отказов из-за недостаточной осведомленности заявителей о новых требованиях. В среднесрочной перспективе это должно повысить качество подготовки документов и ускорить процедуру аккредитации для добросовестных организаций. Рекомендуется образовательным организациям провести внутренний аудит используемых форм заявлений и обучить сотрудников, ответственных за аккредитацию, новым правилам.
Источники
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 09.06.2026 № 1198 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги "Государственная аккредитация образовательной деятельности", утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13 января 2026 г. № 10" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
С 13 января 2026 года при подаче заявления на госаккредитацию образовательной деятельности необходимо строго соблюдать требования к заполнению и оформлению, иначе последует отказ; также введен шестимесячный мораторий на повторную подачу после отказа или лишения аккредитации.
Частые вопросы
Какие именно требования к оформлению заявления теперь могут стать причиной отказа?
Конкретные требования установлены приказом Рособрнадзора от 24.04.2024 № 913 (в редакции от 13.01.2026 № 11). Они включают правила заполнения форм заявлений, указанные в приложениях № 2, 4, 7 и 9 к этому приказу. Рекомендуется внимательно сверить заявление с актуальными формами и инструкциями по их заполнению.
Как считается шестимесячный срок моратория?
Срок отсчитывается с даты отказа в государственной аккредитации или лишения аккредитации. Подать новое заявление можно не ранее чем через шесть месяцев после этого события. Мораторий применяется отдельно к каждому уровню образования, направлению подготовки, специальности или профессии, по которым был получен отказ или лишение.
Можно ли обжаловать отказ в приеме заявления по новым основаниям?
Да, отказ в приеме заявления может быть обжалован в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V Административного регламента. Жалоба подается в Рособрнадзор в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг. Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней.
Распространяются ли новые основания на заявления о внесении изменений в реестр аккредитованных организаций?
Да, изменения внесены в общий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении государственной услуги, который применяется ко всем видам заявлений, включая заявления о внесении изменений в сведения реестра.