Госгарантия по экспорту продлена на 2026 год, но налоговая чистота теперь проверяется у трёх сторон сразу

Экспортёр, у которого на 1-е число месяца выдачи гарантии числится хотя бы пеня или штраф по налогам, останется без господдержки — и то же требование теперь распространяется на поручителя и банк-гаранта.

Что важно

• Суть за 30 секунд: Программа госгарантий по экспорту продлена на 2026 год, но одна пеня или штраф на 1-е число месяца выдачи гарантии лишает поддержки сразу три стороны — принципала, поручителя и банка-гаранта.
• Кого касается: Экспортёры промышленной продукции, Банки-гаранты, Поручители, Минфин России, Юристы по ВЭД
• Что сделать: Проверьте налоговую чистоту принципала, поручителя и банка-гаранта на 1-е число месяца предоставления гарантии, подготовьте справку о дебиторской задолженности учредителей и ретроспективные показатели отчётности, а пакет документов подайте до 1 ноября.
• Срок/дата: 2026-09-12
• Первоисточник: Открыть на publication.pravo.gov.ru

Практический чек-лист

1. Запросить в ФНС справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов на 1-е число месяца предоставления гарантии Ответственный: Главный бухгалтер принципала. Подтверждение: Справка ФНС и акт сверки расчётов с бюджетом на отчётную дату. Срок/триггер: Заранее до 1-го числа месяца, в котором планируется предоставление гарантии (рекомендуемый запас — не менее двух недель).
2. Получить письменное подтверждение налоговой чистоты от поручителя и банка-гаранта на ту же отчётную дату Ответственный: Юрист по ВЭД или риск-менеджер принципала. Подтверждение: Письма поручителя и банка-гаранта об отсутствии либо погашении задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам и процентам. Срок/триггер: До формирования пакета документов в Минфин России.
3. Сверить учётную политику за 2 года, предшествующие году предоставления гарантии, и зафиксировать применение новых стандартов бухучёта Ответственный: Главный бухгалтер принципала и поручителя. Подтверждение: Приказ об учётной политике и справка о ретроспективно скорректированных показателях, подписанная руководителем и главным бухгалтером. Срок/триггер: При подготовке пакета документов на гарантию.
4. Сформировать справку о дебиторской задолженности учредителей по взносам в уставный капитал и о доходах будущих периодов от госпомощи Ответственный: Главный бухгалтер принципала. Подтверждение: Справка по форме пункта 11 приложения № 3 к Правилам (по состоянию на конец каждого отчётного периода). Срок/триггер: На конец отчётного периода, предшествующего подаче заявки.
5. Собрать заверенные копии учредительных документов принципала, бенефициара, поручителя, банка-гаранта и залогодателя Ответственный: Корпоративный секретарь или юрист. Подтверждение: Копии уставов со всеми приложениями и изменениями, заверенные соответствующими юрлицами. Срок/триггер: До 1 ноября года, предшествующего предоставлению гарантии.
6. Проверить актуальное наименование агента Правительства РФ в договорной документации Ответственный: Юрист по договорной работе. Подтверждение: Внутренние шаблоны договоров и переписка с банком. Срок/триггер: При подготовке документов после 12 сентября 2026 года.

Что произошло

Постановление Правительства РФ от 12.09.2026 № 1162 внесло изменения в постановление от 01.11.2008 № 803, которым утверждены Правила предоставления государственных гарантий для поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг). Документ опубликован 12.09.2026 и вступил в силу в тот же день. Изменения касаются срока действия программы, требований к участникам, перечня документов и порядка взаимодействия с агентом Правительства РФ.

Почему это важно

Госгарантия — это доступ экспортёра к обеспеченному государством финансированию под внешнеторговый контракт. Новые условия меняют не декларацию, а входной фильтр: налоговая задолженность на конкретную дату становится самостоятельным основанием для отказа, а требования распространены не только на принципала, но и на поручителя с банком-гарантом. Для экспортёра это означает, что даже техническая пеня у контрагента по обеспечению способна сорвать сделку.

Кого касается

Российские экспортёры промышленной продукции, планирующие получить госгарантию в 2026 году. Банки-гаранты и поручители, чьи обязательства обеспечивают возврат средств. Залогодатели — юридические лица, не являющиеся принципалом. Минфин России как орган, готовящий проект акта о предоставлении гарантии, и агент Правительства РФ, проводящий мониторинг и анализ финансового состояния.

Что проверить сегодня

• Справку ФНС об отсутствии неисполненной обязанности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам на 1-е число месяца предоставления гарантии.
• Состояние расчётов с бюджетом у поручителя и банка-гаранта на ту же отчётную дату.
• Наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее выданными госгарантиями.
• Изменения учётной политики и применение новых стандартов бухучёта за последние 2 года у принципала и поручителя.
• Полноту справки о дебиторской задолженности учредителей по взносам в уставный капитал и о доходах будущих периодов от госпомощи.
• Комплектность заверенных копий учредительных документов всех участников схемы, включая залогодателя.
• Актуальность наименования банка-агента в договорной документации — теперь это «Банк ПСБ».

Юридические риски

• Отказ в гарантии из-за задолженности, возникшей уже после подачи заявки, но до 1-го числа месяца предоставления гарантии.
• Срыв сделки из-за налоговой задолженности поручителя или банка-гаранта, которую принципал не контролирует.
• Оспаривание достоверности ретроспективных показателей отчётности, если они не подтверждены руководителем и главным бухгалтером.
• Пропуск срока 1 ноября и, как следствие, перенос получения гарантии на следующий период.
• Неполный комплект учредительных документов, в том числе по залогодателю, не являющемуся принципалом.

Что отслеживать дальше

• Разъяснения Минфина России и агента Правительства РФ о порядке подтверждения отсутствия налоговой задолженности на отчётную дату.
• Практику применения пункта 25 Правил к принципалам, менявшим учётную политику в 2025–2026 годах.
• Форму справки по новому пункту 11 приложения № 3 и требования к её заполнению.
• Возможные дальнейшие изменения программы госгарантий по экспорту на 2027 год.

Источники

• Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2026 № 1162 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 803" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.