Госдума приняла закон о дополнительном отпуске для сотрудников таможенных органов – ветеранов боевых действий

10 июня 2026 года Государственная Дума приняла в первом чтении и в целом законопроект № 1209073-8, который вносит точечные изменения в статьи 35 и 39 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Документ предоставляет сотрудникам таможенных органов, имеющим статус ветерана боевых действий, право на дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия продолжительностью до 15 суток в год. Закон принят по инициативе группы депутатов во главе с Я.Е. Ниловым и А.В. Картаполовым и направлен на устранение неравенства в социальных гарантиях между сотрудниками таможни и другими категориями госслужащих-ветеранов.

Суть предлагаемых изменений

Законопроект дополняет перечень оснований для предоставления дополнительных отпусков сотрудникам таможенных органов. В статью 35 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» вносится норма, согласно которой сотрудникам, являющимся ветеранами боевых действий, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия продолжительностью до 15 суток в год. Одновременно корректируется статья 39 того же закона, уточняющая порядок предоставления таких отпусков. Документ не меняет существующий механизм оформления отпусков, а лишь расширяет круг лиц, имеющих право на данную льготу. Важно отметить, что отпуск предоставляется без сохранения денежного довольствия, то есть не влечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Плюсы для бизнеса и граждан

Основной положительный эффект направлен на социальную поддержку сотрудников таможенных органов – ветеранов боевых действий. Дополнительный отпуск позволит им использовать до 15 дней в год для отдыха, лечения или решения личных вопросов без риска потерять рабочее место. Для самой службы эта мера может повысить привлекательность работы в таможенных органах для граждан, имеющих статус ветерана боевых действий, и способствовать закреплению кадров. Кроме того, закон устраняет правовую несправедливость: ранее аналогичные отпуска уже были предусмотрены для ветеранов боевых действий, проходящих службу в других ведомствах (например, в органах внутренних дел), тогда как сотрудники таможни такой возможности не имели.

Минусы и риски

Существенных минусов для бизнеса или широкого круга граждан закон не несет, поскольку касается узкой категории госслужащих. Однако можно выделить потенциальные организационные риски: увеличение нагрузки на кадровые подразделения таможенных органов при оформлении и учете дополнительных отпусков, особенно в периоды массовых отпусков. Также существует риск злоупотреблений при подтверждении статуса ветерана боевых действий, если процедура проверки документов будет недостаточно строгой. Впрочем, эти риски минимизированы тем, что отпуск предоставляется без сохранения денежного довольствия, что снижает мотивацию к необоснованному использованию льготы.

Правовые риски и ограничения

Закон не вводит принципиально новых правовых конструкций, а лишь распространяет уже действующую в других ведомствах практику на сотрудников таможенных органов. Правовые риски минимальны. Основное ограничение – отпуск предоставляется без сохранения денежного довольствия, то есть сотрудник на этот период лишается заработной платы. Это может снизить реальную востребованность льготы. Кроме того, порядок предоставления отпуска (по заявлению, с учетом графика отпусков) может создавать сложности в оперативном получении дней отдыха, если руководство сочтет невозможным отсутствие сотрудника в конкретный период.

Практические шаги для заинтересованных лиц

Для сотрудников таможенных органов, имеющих статус ветерана боевых действий, рекомендуется: 1) ознакомиться с окончательной редакцией закона после его официального опубликования; 2) подготовить документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий (удостоверение ветерана боевых действий); 3) обратиться в кадровое подразделение своего таможенного органа для уточнения порядка подачи заявления и возможных сроков предоставления отпуска; 4) планировать использование отпуска с учетом графика отпусков и оперативной обстановки. Кадровым службам таможенных органов необходимо будет разработать или актуализировать внутренние инструкции по приему и обработке заявлений от данной категории сотрудников.

Что делать

• Дождаться официального опубликования закона и вступления в силу.
• Сотрудникам-ветеранам подготовить удостоверение ветерана боевых действий.
• Обратиться в кадровое подразделение за разъяснением порядка подачи заявления.
• Уточнить, как дополнительный отпуск сочетается с основным и другими отпусками.
• Планировать отпуск с учетом графика и оперативной необходимости.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.