Госдума приняла закон о механизме исключения сведений с публичной кадастровой карты
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
14 мая 2026 года Государственная Дума приняла закон, который вводит механизм исключения сведений с публичной кадастровой карты. Документ, инициированный депутатами Д.В. Бессарабовым и С.А. Гавриловым, был одобрен сразу в первом чтении и в целом. Новые нормы направлены на повышение достоверности публичных кадастровых данных и защиту прав правообладателей недвижимости.
Суть предлагаемых изменений
Законопроект № 1194405-8 вносит поправки в законодательство, регулирующее ведение и публикацию сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Его ключевая цель — создать правовой механизм, позволяющий исключать определенную информацию из публичной кадастровой карты. Хотя полный текст законопроекта к третьему чтению не раскрывает всех деталей, из официальной пометки к предмету регулирования следует, что речь идет именно об установлении такого механизма. Это означает, что у граждан и организаций появится легальная возможность требовать удаления сведений, которые не должны находиться в открытом доступе. Предполагается, что заинтересованные лица смогут подавать заявления в уполномоченный орган, который будет принимать решение об исключении. Конкретные основания и процедура, вероятно, будут детализированы в подзаконных актах.
Плюсы для бизнеса и граждан
Для граждан и бизнеса новый закон несет несколько важных преимуществ. Во-первых, он позволит исправлять ошибки в публичных данных, которые могут вводить в заблуждение при совершении сделок с недвижимостью. Например, если на карте ошибочно отображается несуществующий объект или чужая граница, правообладатель сможет инициировать удаление такой информации. Во-вторых, повышается защита персональных данных: если какие-то сведения попали в публичный доступ неправомерно, их можно будет оперативно скрыть. В-третьих, для профессиональных участников рынка (риелторов, кадастровых инженеров, юристов) снижаются риски, связанные с проверкой объектов по недостоверным данным. Это должно сократить число споров и повысить доверие к официальным кадастровым сервисам.
Минусы и риски
Основной риск связан с возможными злоупотреблениями: механизм исключения сведений может быть использован для сокрытия законно размещенной информации, например, чтобы затруднить проверку объекта перед сделкой. Кроме того, неясность критериев и сроков рассмотрения заявлений может привести к неравномерной практике и увеличению нагрузки на Росреестр. Если процедура не будет четко регламентирована, возникнет почва для коррупционных проявлений. Также сохраняется неопределенность относительно того, какие именно сведения могут быть исключены — только ошибочные или любые по желанию правообладателя. Это может создать коллизии с принципом публичности кадастровых данных.
Правовые риски и ограничения
Законопроект пока не опубликован в окончательной редакции, поэтому оценить все правовые риски сложно. Однако можно предположить, что отсутствие четких оснований для исключения сведений может привести к судебным спорам. Например, если Росреестр откажет в удалении данных, заявителю придется оспаривать это решение в суде. Также неясно, как будет обеспечиваться баланс между правом на достоверную информацию и правом на неприкосновенность частной жизни. Важно, чтобы подзаконные акты установили прозрачные критерии и сроки, а также предусмотрели возможность досудебного обжалования. Кроме того, необходимо синхронизировать новые нормы с уже существующими правилами ведения ЕГРН и защиты персональных данных.
Практические шаги для заинтересованных лиц
После вступления закона в силу гражданам и бизнесу рекомендуется: 1) проверить публичную кадастровую карту на наличие недостоверных сведений о своих объектах; 2) при обнаружении ошибок или неправомерно размещенных данных подготовить заявление в Росреестр (форму и порядок подачи утвердят позднее); 3) собрать документы, подтверждающие недостоверность сведений (например, выписку из ЕГРН, межевой план); 4) отслеживать принятие подзаконных актов, которые детализируют процедуру; 5) в случае отказа — быть готовым к судебному обжалованию. Профессиональным участникам рынка стоит включить проверку публичной карты в стандартный due diligence и консультировать клиентов о новых возможностях.
Что делать
- Проверить публичную кадастровую карту на наличие недостоверных сведений о своих объектах недвижимости.
- При обнаружении ошибок подготовить заявление в Росреестр, дождавшись утверждения формы и порядка подачи.
- Собрать документы, подтверждающие недостоверность данных (выписка из ЕГРН, межевой план и т.п.).
- Отслеживать принятие подзаконных актов, детализирующих процедуру исключения сведений.
- В случае отказа Росреестра рассматривать возможность судебного обжалования.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Частые вопросы
Какие сведения можно будет исключить из публичной кадастровой карты?
Точный перечень пока не установлен. Предполагается, что это могут быть ошибочные данные об объектах недвижимости, а также сведения, неправомерно попавшие в публичный доступ. Конкретные основания определит Правительство РФ.
Кто сможет подать заявление об исключении сведений?
Ожидается, что правом на обращение будут обладать правообладатели объектов недвижимости, чьи данные размещены на карте, а в некоторых случаях — иные заинтересованные лица (например, если ошибка затрагивает их права).
Когда закон вступит в силу?
Закон вступит в силу после подписания Президентом РФ и официального опубликования. Обычно это происходит в течение нескольких месяцев после принятия Госдумой. Точная дата будет известна позже.
Что делать, если Росреестр откажет в исключении сведений?
Отказ можно будет обжаловать в судебном порядке. Также, возможно, будет предусмотрен досудебный порядок обжалования через вышестоящий орган или центральный аппарат Росреестра.