С 1 сентября 2026 года разработчики ИИ-моделей от 1 млрд параметров попадают под новый федеральный закон

Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Разработчикам и пользователям больших ИИ-моделей придётся учитывать требования технологической независимости и риск-ориентированного подхода уже с 1 сентября 2026 года.
Что важно
- Суть за 30 секунд: Закон впервые на федеральном уровне определяет большую фундаментальную модель ИИ (от 1 млрд параметров) и закрепляет принцип технологической независимости при разработке ИИ.
- Кого касается: Разработчики ИИ, Юридические лица, ИП, Госорганы, Банки
- Что сделать: Разработчикам ИИ и компаниям, использующим большие фундаментальные модели, следует оценить свои продукты на соответствие критерию «от 1 млрд параметров» и отслеживать подзаконные акты, которые установят конкретные требования и случаи обязательного применения суверенных моделей.
- Срок/дата: 01.09.2026
- Проверить документ: Проверить документ
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 243-ФЗ, который впервые в России устанавливает правовые основы для разработки и применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Закон определяет, какие ИИ-модели подпадают под регулирование, вводит ключевые принципы и распределяет полномочия между государственными органами. Разбираемся, что это значит для разработчиков и бизнеса.
Что именно регулирует новый закон?
Закон регулирует отношения, связанные с разработкой, внедрением и применением больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Это программы для ЭВМ, которые содержат не менее 1 миллиарда параметров, обучаются на составах данных и могут выполнять широкий круг интеллектуальных задач на уровне человека или выше. Такие модели часто служат основой для создания других программных продуктов. Закон не распространяется на обычные ИИ-системы с меньшим числом параметров или узкоспециализированные решения.
Кто считается разработчиком большой фундаментальной модели?
Разработчиком признаётся индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое осуществляет разработку (включая проектирование и обучение) или модификацию большой фундаментальной модели ИИ. Это значит, что компании и ИП, создающие или дорабатывающие такие модели, становятся субъектами нового регулирования и должны будут соблюдать установленные требования.
Какие принципы закладывает закон?
Закон закрепляет девять принципов, среди которых: обеспечение благоприятных условий для развития ИИ, технологическая независимость (приоритет собственных разработок и контроль над критическими технологиями), риск-ориентированный подход (требования зависят от вероятности и масштаба вреда), учёт традиционных российских духовно-нравственных ценностей, безопасность и поддержка российских разработчиков. Эти принципы будут определять дальнейшее регулирование и меры господдержки.
Что такое суверенные и национальные модели ИИ?
Закон упоминает «суверенные» и «национальные» большие фундаментальные модели, но не даёт их определений. При этом Правительство РФ сможет устанавливать случаи, когда обязательно применение только таких моделей (например, в банковской сфере — по согласованию с ЦБ). Это означает, что в определённых отраслях могут быть введены ограничения на использование иностранных ИИ-моделей.
Как будет работать риск-ориентированный подход?
Требования к применению больших фундаментальных моделей будут устанавливаться исходя из вероятности рисков причинения вреда и масштабов такого вреда. Учитываться будут угрозы жизни и здоровью людей, деловой репутации, имуществу, технологической независимости государства, окружающей среде и другим охраняемым законом ценностям. Конкретные критерии и требования ещё предстоит разработать Правительству.
Какие полномочия получает Правительство?
Правительство РФ будет координировать деятельность федеральных органов в сфере ИИ, определять меры господдержки (финансовой, имущественной, гарантийной, информационной), устанавливать случаи обязательного применения суверенных/национальных моделей, а также требования по предотвращению рисков. Кроме того, оно сможет регулировать доступ к государственным данным для обучения таких моделей.
Источники
- Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ "О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
Закон впервые на федеральном уровне определяет большую фундаментальную модель ИИ (от 1 млрд параметров) и закрепляет принцип технологической независимости при разработке ИИ.
Частые вопросы
Какие модели ИИ считаются большими фундаментальными?
Это программы для ЭВМ, которые обучаются на составах данных, содержат не менее 1 млрд параметров и могут использоваться как основа для создания другого ПО. Они должны выполнять интеллектуальные задачи на уровне человека или выше.
Обязательно ли теперь использовать только российские ИИ-модели?
Пока нет. Но Правительство РФ получило право устанавливать случаи, когда допускается применение исключительно суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей. Перечень таких случаев и исключений будет определён позднее.
Какие органы будут контролировать соблюдение закона?
Закон распределяет полномочия между Президентом, Правительством и уполномоченным федеральным органом в сфере ИТ. Конкретные контрольно-надзорные механизмы пока не установлены, но уполномоченный орган будет анализировать развитие ИИ и вырабатывать меры регулирования.