С 27 июля 2026 года в новых регионах отменены пени за просрочку оплаты ЖКУ и запрещено отключение услуг за долги

Жители Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с 27 июля 2026 года временно освобождены от уплаты пеней за просрочку жилищно-коммунальных платежей и защищены от приостановления коммунальных услуг за долги — такое решение закреплено постановлением Правительства РФ от 24.07.2026 № 931.

Что важно

• Суть за 30 секунд: В новых регионах до отмены спецрежимов не начисляются пени за просрочку оплаты ЖКУ и не отключают коммунальные услуги за долги.
• Кого касается: Граждане ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, Управляющие компании и ТСЖ, Поставщики коммунальных услуг
• Что сделать: Проверьте квитанции за ЖКУ: если начислены пени после 27 июля 2026 года, подайте заявление в УК или ТСЖ о перерасчёте со ссылкой на постановление № 931.
• Срок/дата: 27.07.2026
• Проверить документ: Проверить документ

Кого коснулись изменения

Постановление Правительства РФ от 24.07.2026 № 931 ввело особенности применения жилищного законодательства исключительно для четырёх субъектов: Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Документ принят на основании статьи 9.1 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ, которая позволяет Правительству устанавливать специальное регулирование в отдельных регионах. Таким образом, все перечисленные ниже послабления действуют только на этих территориях и не распространяются на другие субъекты РФ.

Пени за просрочку оплаты ЖКУ и капремонта больше не начисляются

Главное изменение — полная отмена пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт. В обычных условиях по частям 14 и 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ пени начисляются с 31-го дня просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с 91-го дня — 1/130 ставки. Теперь эти нормы не применяются. Это значит, что даже при длительной задержке платежей сумма долга не увеличивается за счёт штрафных санкций. Для жителей, чьи доходы нестабильны, это серьёзное снижение финансовой нагрузки. Управляющие компании и ТСЖ обязаны исключить пени из расчётов с 27 июля 2026 года.

Запрет на отключение коммунальных услуг за долги

Второй блок послаблений касается порядка предоставления коммунальных услуг. Постановление приостанавливает действие нескольких пунктов Правил, утверждённых постановлением № 354. А именно:

- абзацы второй и третий пункта 80, которые обязывали исполнителя приостановить или ограничить предоставление услуг при неполной оплате;

- подпункт «а» пункта 117, дающий право ограничить или приостановить услуги через 20 дней после предупреждения;

- пункт 119, детализирующий процедуру приостановления.

На практике это означает, что ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе отключить свет, газ, воду или отопление из-за задолженности. Даже если долг копится месяцами, потребитель остаётся с коммунальными благами. Это особенно важно в условиях переходного периода, когда многие жители ещё не адаптировались к российской системе расчётов.

Срок действия особого режима

Льготный период не бессрочен. Согласно пункту 3 постановления, особенности применяются со дня вступления документа в силу (27 июля 2026 года) и до дня отмены или окончания действия всех специальных режимов, введённых частью 3 статьи 8 Федерального закона от 27.10.2025 № 391-ФЗ. Этот закон, в свою очередь, регулирует особенности осуществления полномочий органов власти на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Пока специальные режимы действуют, сохраняется и мораторий на пени и отключения. Точная дата завершения не установлена, поэтому жителям и управляющим организациям нужно следить за официальными сообщениями о снятии спецрежимов.

Что делать жителям и управляющим компаниям

Для граждан: внимательно проверяйте платёжные документы за июль и последующие месяцы. Если в квитанции появилась строка «пени», начисленная за период после 27 июля, — это нарушение. Обратитесь в свою управляющую компанию или ТСЖ с письменным заявлением о перерасчёте, приложив копию постановления № 931. При отказе можно жаловаться в Государственную жилищную инспекцию или прокуратуру.

Для управляющих организаций и поставщиков услуг: необходимо срочно скорректировать программное обеспечение для расчётов, исключив автоматическое начисление пеней. Также следует проинформировать жителей о новых правилах, разместив объявления на информационных стендах и сайте. Важно помнить, что сам долг за ЖКУ не аннулируется — оплачивать потреблённые ресурсы всё равно нужно, но без штрафных санкций.

Правовые риски и неочевидные последствия

Хотя мораторий выглядит однозначно, на практике могут возникнуть споры. Например, если долг образовался до 27 июля 2026 года — пени, начисленные до этой даты, сохраняются и подлежат уплате. Кроме того, мораторий не освобождает от обязанности платить текущие платежи: задолженность будет копиться, и после отмены спецрежимов кредиторы вправе взыскать её в судебном порядке, возможно, с начислением пеней за весь период (если суд не применит обратную силу). Также остаётся открытым вопрос о праве на взыскание долга через суд и передачу коллекторам — прямого запрета на это постановление не содержит. Поэтому жителям не стоит воспринимать мораторий как индульгенцию от оплаты, а лучше по возможности погашать текущие начисления.

Источники

• Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2026 № 931 "Об особенностях применения положений жилищного законодательства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.