Госдума приняла закон о справках о судимости для всех иностранцев, желающих жить в России

Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, который обязывает всех иностранных граждан и лиц без гражданства предоставлять документ об отсутствии судимости при обращении за разрешением на временное проживание, видом на жительство или гражданством России. Ограничение коснется любых преступлений, независимо от их тяжести и формы вины.

Что рассматривали

Законопроект № 1163989-8 вносит изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Суть поправок — исключить возможность получения права на проживание или гражданства иностранцами, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за любое преступление, совершенное на территории России или за ее пределами. Ранее ограничения касались только тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений, связанных с наркотиками, экстремизмом и рядом других составов. Теперь же под запрет попадают все категории преступлений.

Как прошло обсуждение

Законопроект был рассмотрен во втором чтении и сразу принят в третьем. Обсуждение прошло без острых дискуссий — депутаты отметили важность ужесточения миграционного контроля. Представитель профильного комитета подчеркнул, что закон закрывает лазейку, позволявшую лицам с судимостью за преступления небольшой тяжести легализоваться в России. В ходе обсуждения были озвучены опасения по поводу практической реализации, в частности проверки справок из стран, с которыми у России нет соглашений о правовой помощи.

Ключевые аргументы сторон

Сторонники закона указывали на необходимость обеспечения безопасности и защиты прав граждан России. По их мнению, любое преступное прошлое должно быть препятствием для получения права на проживание. Противники (в основном эксперты, а не депутаты) обращали внимание на риски: сложность верификации иностранных справок, возможность коррупции при их проверке, а также проблемы для граждан Украины и других стран, где государственные органы не функционируют в полном объеме. Также высказывались опасения, что закон может затронуть лиц, осужденных по политическим мотивам, в том числе за пророссийскую позицию.

Итог голосования и что дальше

Закон принят единогласно: «за» проголосовали 400 депутатов, против и воздержавшихся нет. Теперь документ направят в Совет Федерации, а затем на подпись Президенту. Закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. Для граждан Украины предусмотрен переходный период в два года — в течение этого срока они смогут подавать заявления без справки об отсутствии судимости. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от повторного предоставления справки, если ранее она уже подавалась. Дети до 14 лет от обязанности предоставлять справку освобождены полностью.

Что делать

• Если вы иностранец и планируете получать РВП, ВНЖ или гражданство РФ, заранее запросите справку об отсутствии судимости в стране гражданства и в России.
• Уточните в миграционном подразделении МВД требования к переводу и легализации справки (апостиль, консульская легализация).
• Гражданам Украины стоит поторопиться с подачей документов, пока действует двухлетний переходный период без справки.
• Если вы относитесь к категории высококвалифицированных специалистов, проверьте, подавали ли вы ранее справку — возможно, повторно ее нести не нужно.
• Если получить справку объективно невозможно (например, из-за военных действий), проконсультируйтесь с юристом о возможности использования альтернативных документов.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.