Госдума приняла закон о лесоустройстве: аренда лесов с просроченным учетом станет возможной

Сегодня Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который вносит изменения в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты. Главное новшество — снимается запрет на аренду лесных участков, где лесоустройство не проводилось более 10 лет. Теперь такие участки можно будет взять в аренду, но с обязательством провести лесоустройство за свой счет в течение двух лет. Закон также расширяет круг организаций, которые могут выполнять эти работы, и дает регионам право финансировать их из своих бюджетов.

Что рассматривали

На рассмотрении находился законопроект № 1041103-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ направлен на совершенствование регулирования вопросов проведения мероприятий по лесоустройству, а также осуществления рубок лесных насаждений и расчистки от них. Основные изменения касаются порядка предоставления в аренду лесных участков, на которых лесоустройство не проводилось более 10 лет, расширения перечня организаций, имеющих право выполнять лесоустроительные работы, и передачи регионам полномочий по финансированию таких работ из собственных бюджетов.

Как прошло обсуждение

Законопроект был рассмотрен во втором чтении. По итогам голосования он был поддержан единогласно: 402 голоса «за», против и воздержавшихся нет. В ходе обсуждения депутаты отметили, что закон решает давно назревшую проблему неосвоенных лесов, площадь которых достигает 404 млн га. Отмечалось, что отсутствие актуальных данных о лесах тормозит их вовлечение в хозяйственный оборот и создает риски для пожарной безопасности. Парламентарии подчеркнули, что принятие закона позволит ускорить лесоустройство и даст импульс развитию лесной отрасли, особенно в регионах.

Ключевые аргументы сторон

Сторонники законопроекта указывали, что действующий запрет на аренду лесов с просроченным лесоустройством фактически заморозил огромные территории, лишая регионы инвестиций и рабочих мест. Новый механизм, по их мнению, позволит бизнесу взять на себя расходы по лесоустройству и быстрее получить доступ к лесным ресурсам. Также отмечалось, что расширение круга исполнителей работ (бюджетные учреждения и привлеченные организации) повысит конкуренцию и снизит стоимость услуг.

Критики обращали внимание на возможную финансовую нагрузку на малый и средний бизнес, которому придется изыскивать средства на лесоустройство. Высказывались опасения, что ажиотажный спрос на услуги лесоустроителей может привести к нехватке специалистов и росту цен. Однако в итоге эти замечания не повлияли на решение палаты.

Итог голосования и что дальше

Закон принят во втором и третьем чтениях. За проголосовали 402 депутата, против и воздержавшихся нет. Теперь документ будет направлен в Совет Федерации, а затем на подпись Президенту. После официального опубликования закон вступит в силу. Ожидается, что это произойдет в ближайшие месяцы. Переходных периодов не предусмотрено, однако для арендаторов установлен срок в два года на проведение лесоустройства с момента заключения договора аренды.

Что делать

• Если вы арендатор или планируете взять лесной участок в аренду, изучите новые правила: теперь можно арендовать леса с просроченным лесоустройством, но придется за свой счет провести лесоустройство в течение двух лет.
• Региональным властям рекомендуется подготовиться к реализации новых полномочий по финансированию лесоустройства и проработать механизмы поддержки малого бизнеса.
• Организациям, занимающимся лесоустройством, стоит оценить свои возможности по расширению штата и объемов работ в связи с ожидаемым ростом спроса.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.