Регионы получат право пускать автобусы на выделенные полосы
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Госдума приняла во втором чтении законопроект, который распространяет на все регионы России право определять, какие автобусы могут ездить по выделенным полосам для общественного транспорта. Сейчас такое полномочие есть только у Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Изменения затронут туристические, заказные и экскурсионные автобусы, а также организаторов массовых мероприятий.
Что рассматривали
Законопроект № 1089681-8 вносит поправки в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Федеральный закон «О транспортной безопасности». Суть — наделить органы государственной власти всех субъектов РФ полномочиями утверждать перечень автобусов (с числом сидячих мест более 8 и массой свыше 5 тонн), которым разрешено движение по выделенным полосам для маршрутного транспорта на дорогах регионального значения. Ранее такое право было закреплено только за Москвой, Санкт-Петербургом и Севастополем. Законопроект был принят в первом чтении и доработан ко второму с учётом замечаний.
Как прошло обсуждение
В ходе заседания депутаты подчеркнули, что законопроект направлен на упрощение транспортного обслуживания массовых мероприятий, туристических и экскурсионных поездок. Отмечалось, что регионы лучше знают местную специфику и смогут гибко регулировать допуск автобусов на выделенные полосы. Комитет по транспорту рекомендовал принять законопроект во втором чтении. Поправки ко второму чтению были поддержаны, голосование прошло единогласно.
Ключевые аргументы сторон
Сторонники законопроекта указывали, что он снизит нагрузку на регулярные маршруты и повысит привлекательность организованных перевозок. Противников не нашлось, однако в ходе обсуждения поднимались вопросы о возможных злоупотреблениях и необходимости единых методических рекомендаций. Депутаты также интересовались, будет ли расширен перечень транспорта, который может попасть под действие закона (например, школьные автобусы или социальное такси).
Итог голосования и что дальше
За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 387 депутатов, против — 0, воздержавшихся нет. Теперь законопроект будет готовиться к третьему чтению. После окончательного принятия и подписания Президентом он вступит в силу по истечении 10 дней после официального опубликования. Переходный период не предусмотрен — регионы смогут начать утверждать перечни сразу после вступления закона в силу. Минтранс России должен будет подготовить методические рекомендации для обеспечения единообразия практики.
Что говорили депутаты
Законопроект логично передаёт полномочия регионам, которые лучше знают местную ситуацию. Это позволит более гибко организовывать транспортное обслуживание.Представитель комитета по транспорту
Важно, чтобы регионы не злоупотребляли этим правом и не снижали эффективность выделенных полос для общественного транспорта. Нужны чёткие критерии.Депутат Государственной Думы
Что делать
- Региональным властям: после вступления закона в силу разработать и утвердить порядок формирования перечня автобусов, допущенных на выделенные полосы.
- Перевозчикам: отслеживать принятие региональных нормативных актов и при необходимости подавать заявки на включение в перечень.
- Водителям: убедиться, что автобус включён в региональный перечень, прежде чем выезжать на выделенную полосу, чтобы избежать штрафа.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Все регионы России получат право пускать автобусы на выделенные полосы.
Частые вопросы
Какие автобусы смогут ездить по выделенным полосам?
Регионы будут сами утверждать перечень. Закон устанавливает минимальные критерии: более 8 сидячих мест и масса свыше 5 тонн. В перечень могут войти туристические, экскурсионные, заказные автобусы и другой транспорт, который не относится к маршрутному.
Когда закон вступит в силу?
После принятия в третьем чтении, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом. Обычно это занимает несколько недель. Вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.
Не получится ли так, что в одном регионе автобус в перечне, а в другом — нет, и водителя оштрафуют?
Такой риск есть. Пока не создан единый федеральный реестр, водителям и перевозчикам нужно будет заранее уточнять правила в каждом регионе. Депутаты поднимали этот вопрос, возможно, он будет решаться на уровне подзаконных актов.