Госдума приняла во втором чтении законопроект об ответственности за нарушение режима военных объектов и уточнении правил оборота оружия

Сегодня Госдума рассмотрела во втором чтении законопроект, который вводит административную ответственность за нарушение особого режима специальных объектов Вооруженных Сил РФ. Кроме того, документ уточняет санкции за ряд правонарушений в сфере оборота оружия. Основные споры вызвал размер штрафов, который, по мнению некоторых депутатов, пока не соответствует серьезности нарушений.

Что рассматривали

Законопроект № 946476-8 дополняет Кодекс об административных правонарушениях новой статьей, которая устанавливает ответственность за нарушение особого режима специальных объектов Вооруженных Сил РФ. Речь идет о территориях, где хранятся или доставляются специальные средства, и доступ на которые строго ограничен. Параллельно вносятся изменения в действующие нормы об ответственности за правонарушения в сфере оборота оружия. В первом чтении документ был принят 15 июля 2024 года, и ко второму чтению профильный комитет по госстроительству и законодательству подготовил ряд поправок.

Как прошло обсуждение

Обсуждение было сосредоточено на соразмерности наказания. Депутаты отметили, что первоначально предложенный штраф от 3 до 5 тысяч рублей выглядит неоправданно мягким по сравнению с санкциями за схожие нарушения. В частности, статья 20.17 КоАП за проникновение на охраняемые объекты предусматривает штраф от 75 до 200 тысяч рублей. Прозвучали предложения скорректировать размер штрафа, чтобы он выполнял превентивную функцию. Представители комитета заверили, что работа над этим продолжается, и ко второму чтению часть замечаний уже учтена.

Ключевые аргументы сторон

Сторонники законопроекта подчеркивали, что он закрывает правовой пробел: до сих пор не было прямой административной ответственности за нарушение режима именно специальных объектов ВС РФ. Это важно для обеспечения безопасности стратегических объектов. Критики указывали на риск недостаточного сдерживающего эффекта из-за низких штрафов и на необходимость четких процедурных гарантий при расширении полномочий военнослужащих по составлению протоколов и доставлению нарушителей.

Итог голосования и что дальше

Законопроект принят во втором чтении: «за» проголосовали 394 депутата, против и воздержавшихся нет, 39 отсутствовали. Теперь документ ожидает третьего чтения, после чего в случае одобрения поступит в Совет Федерации. Если и там не возникнет возражений, закон ляжет на подпись Президенту. Ожидается, что окончательные штрафные санкции будут уточнены в итоговой редакции с учетом замечаний, высказанных в ходе обсуждения.

Что говорили депутаты

Мы видим явный дисбаланс: за проникновение на обычный охраняемый объект штраф до 200 тысяч, а здесь — 3–5 тысяч. Это нужно исправлять, и ко второму чтению мы подготовили соответствующие поправки.

Представитель профильного комитета

Законопроект давно назрел. Безопасность специальных объектов — это не та сфера, где можно экономить на ответственности. Но штраф должен быть таким, чтобы нарушитель сто раз подумал, прежде чем лезть через забор.

Депутат Государственной Думы

Что делать

• Гражданам: изучить перечень объектов, на которые будет распространяться особый режим, после официального опубликования закона.
• Военнослужащим и сотрудникам военной полиции: ожидать ведомственных инструкций о порядке составления протоколов и доставления нарушителей.
• Юристам: проанализировать окончательную редакцию на предмет соответствия принципу соразмерности наказания.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.