Госдума приняла во втором чтении законопроект о передаче госоргану функций по испытаниям пестицидов и агрохимикатов
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект № 1030924-8, который вносит изменения в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Документ направлен на совершенствование процедуры государственной регистрации этих веществ. Основное нововведение — передача полномочий по проведению производственных испытаний и экспертиз от частных организаций к уполномоченному органу Минсельхоза. Это должно упростить и ускорить регистрацию, снизить административные барьеры для отечественных производителей и стимулировать импортозамещение в сфере средств защиты растений.
Что рассматривали
Законопроект № 1030924-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"» был подготовлен ко второму чтению Комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам. Он направлен на совершенствование процедуры государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов. Основная идея — закрепить за уполномоченным органом Минсельхоза функции по организации и проведению производственных испытаний, экспертизы регламентов применения и экспертизы результатов испытаний. Таким образом, из процесса исключаются частные негосударственные организации, а для заявителей вводится принцип «одного окна».
Как прошло обсуждение
Обсуждение законопроекта прошло в рабочем порядке. Депутаты отметили важность документа для поддержки отечественного производителя и ускорения вывода на рынок новых средств защиты растений. Было подчеркнуто, что передача функций государственному органу позволит сократить сроки регистрации и снизить издержки для аграриев. Критических замечаний не прозвучало, законопроект был поддержан единогласно.
Ключевые аргументы сторон
Сторонники законопроекта указывали на необходимость упрощения административных процедур и снижения зависимости от импортных препаратов. По их мнению, централизация экспертизы в руках государства ускорит процесс регистрации и сделает его более прозрачным. Противники (их позиция не была озвучена в ходе заседания, но ранее высказывалась на этапе первого чтения) опасались монополизации экспертизы и возможного снижения качества оценок из-за отсутствия конкуренции. Однако ко второму чтению эти опасения были сняты, и законопроект получил широкую поддержку.
Итог голосования и что дальше
Законопроект принят во втором чтении: «за» проголосовали 383 депутата, «против» и воздержавшихся не было, 50 депутатов не голосовали. Теперь документу предстоит третье чтение, после чего он будет направлен в Совет Федерации. В случае окончательного принятия закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Переходные периоды для уже поданных заявок на регистрацию будут регламентированы подзаконными актами.
Что делать
- Производителям и импортерам пестицидов и агрохимикатов: ознакомиться с новыми требованиями к регистрации и подготовиться к взаимодействию с уполномоченным органом Минсельхоза.
- Частным организациям, ранее проводившим экспертизы: оценить влияние закона на бизнес и рассмотреть возможность перепрофилирования деятельности.
- Сельхозтоваропроизводителям: следить за появлением на рынке новых отечественных препаратов, которые могут быть более доступными после упрощения регистрации.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Законопроект передает функции по испытаниям и экспертизе пестицидов и агрохимикатов от частных организаций к уполномоченному органу Минсельхоза.
Частые вопросы
Когда закон вступит в силу?
Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Кто будет проводить испытания пестицидов после принятия закона?
Испытания и экспертизы будут проводиться уполномоченным органом Минсельхоза или его подведомственными учреждениями.
Что изменится для производителей пестицидов?
Производители смогут подавать заявки на регистрацию через единый центр, что сократит сроки и упростит процедуру.
Будут ли действовать старые регистрационные удостоверения?
Да, ранее выданные регистрационные удостоверения сохранят силу. Переходные положения для новых заявок будут уточнены подзаконными актами.