Законопроект об отпуске на 1 сентября для родителей школьников не прошёл первое чтение

Госдума рассмотрела в первом чтении проект поправок в статью 128 ТК РФ, который даёт родителям школьников право на один день отпуска без сохранения зарплаты в связи с началом учебного года. Несмотря на социальную значимость, решение по законопроекту не принято: голосование не состоялось. Разбираем, что предлагали депутаты, какие риски увидели эксперты и что теперь делать работникам и работодателям.

Что рассматривали

Законопроект № 1003940-8 вносит изменение в статью 128 Трудового кодекса. Предлагается дополнить перечень случаев, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, новым основанием: один день в связи с началом учебного года для родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и приёмных родителей школьников.

Отпуск предоставляется по письменному заявлению работника. Конкретная дата в тексте не закреплена, но подразумевается 1 сентября или иной день начала занятий. Инициатива направлена на то, чтобы родители могли присутствовать на торжественной линейке, не теряя в заработке (отпуск неоплачиваемый, но и не грозит прогулом).

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел законопроект, однако итоговое голосование палаты не состоялось — данных о результатах нет. Это означает, что первое чтение не пройдено, и законопроект пока не получил даже концептуального одобрения.

Как прошло обсуждение

Стенограмма заседания отсутствует. По информации из карточки законопроекта, обсуждение в первом чтении было формальным: депутаты заслушали доклад, но к голосованию не перешли. Причины неясны — возможно, не хватило кворума, либо фракции не успели согласовать позиции.

Комитет-соисполнитель (по труду) ранее рекомендовал принять законопроект в первом чтении, указав на его социальную важность. Однако решающего слова сказано не было. Теперь судьба инициативы зависит от того, вернётся ли она в повестку и будут ли учтены замечания.

Ключевые аргументы сторон

Прямых цитат из стенограммы нет, но позиции сторон можно восстановить по пояснительной записке и отзывам.

**Сторонники (авторы законопроекта):**

- Родители должны иметь возможность проводить ребёнка в школу в первый учебный день. Это укрепляет семейные ценности.

- Работодатели не несут прямых финансовых потерь, так как отпуск неоплачиваемый.

- Норма уже существует для других случаев (например, свадьба, рождение ребёнка) — логично добавить и начало учебного года.

**Критики (часть депутатов и эксперты):**

- Нет механизма контроля: работник может взять день, но не пойти на линейку. Это создаёт риски злоупотреблений.

- Неясно, как подтверждать статус школьника (справка из школы? заявление?).

- Если 1 сентября выпадает на выходной, отпуск теряет смысл — нужна привязка к фактическому первому учебному дню.

- Малый бизнес может столкнуться с массовыми невыходами в один день, что нарушит производственный процесс.

Итог голосования и что дальше

Голосование по законопроекту в первом чтении не проводилось. Официальный статус — «рассматривается в первом чтении», но фактически решение не принято. Это не отклонение и не принятие — законопроект «завис».

**Что дальше?**

- Инициатива может быть снова включена в повестку пленарного заседания. Если голосование состоится и наберёт нужное число голосов, проект пройдёт первое чтение.

- Даже в случае принятия в первом чтении потребуется доработка ко второму: нужно уточнить, на какой именно день даётся отпуск, как подтверждать право на него, распространяется ли норма на обоих родителей.

- Если закон в итоге примут, он вступит в силу через 10 дней после официального опубликования, если не будет указано иное.

Пока же никаких новых обязанностей у работодателей не возникло, а у работников нет гарантированного права на выходной 1 сентября.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.