Минтранс обновляет требования к авиаперсоналу: что изменится для пилотов и техников

На regulation.gov.ru опубликован проект изменений в Федеральные авиационные правила, утвержденные приказом Минтранса от 26 мая 2026 г. № 236. Документ уточняет требования к членам экипажа, специалистам по техобслуживанию и сотрудникам по обеспечению полетов.

Контекст и предпосылки

Федеральные авиационные правила «Требования к специалистам авиационного персонала гражданской авиации...» утверждены приказом Минтранса от 26 мая 2026 г. № 236. Они устанавливают квалификационные и иные требования к членам экипажа, специалистам по техобслуживанию и сотрудникам по обеспечению полетов. Действующая редакция определяет порядок допуска к работе, необходимые документы и процедуры подтверждения квалификации. Инициирование поправок может быть связано с гармонизацией с международными стандартами или устранением правовых пробелов, выявленных правоприменительной практикой.

Юридический разбор

Проект изменений находится на начальной стадии — раскрытие информации о подготовке нормативного правового акта. Разработчиком выступает Виктория Пассаженникова (контактный email на mintrans.ru). Суть предлагаемых изменений пока не раскрыта, но исходя из названия правил, можно предположить корректировку требований к образованию, стажу, состоянию здоровья, периодичности проверок или перечню функций персонала. Юридический механизм реализации — внесение изменений в приказ Минтранса, что не требует принятия федерального закона. После завершения процедуры раскрытия информации проект должен пройти общественное обсуждение, антикоррупционную экспертизу и регистрацию в Минюсте.

Возможные сценарии

• Ужесточение требований к квалификации: увеличение минимального налета часов для пилотов, введение дополнительных сертификаций для техников.
• Упрощение процедур: сокращение перечня документов для допуска, цифровизация подтверждения квалификации.
• Расширение функций персонала: включение новых категорий специалистов или уточнение обязанностей сотрудников по обеспечению полетов.
• Приведение в соответствие с ИКАО: гармонизация с международными стандартами, что может потребовать переобучения персонала.
• Отсутствие существенных изменений: проект может носить технический характер и не повлечь значимых последствий для отрасли.

Прогноз

Оценка редакции, а не гарантированный исход:

С учетом текущей стадии проекта, ожидать вступления изменений в силу ранее конца 2026 – начала 2027 года не приходится. Вероятнее всего, поправки будут направлены на уточнение и актуализацию требований без радикального пересмотра системы допуска. Рекомендую авиакомпаниям и специалистам внимательно следить за публикацией текста проекта, чтобы своевременно оценить необходимость корректировки внутренних регламентов и планов повышения квалификации. Особое внимание стоит уделить возможным переходным положениям, которые обычно устанавливают сроки приведения деятельности в соответствие с новыми требованиями.

Источники

• ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Федеральные авиационные правила «Требования к специалистам авиационного персонала гражданской авиации, выполняющим функции членов экипажа гражданского воздушного судна, функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное гражданское воздушное судно с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и функции сотрудника по обеспечению полетов», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2026 г. № 236 (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.