Госконтроль в рыболовстве: новые правила с 1 октября 2026 года
Специалист по административным делам и спорам с госорганами. Ведёт обжалование штрафов, постановлений, результатов проверок и бездействия чиновников. Знает, куда жаловаться, в какие сроки и какие доказательства реально меняют исход.
Правительство РФ скорректировало порядок федерального государственного контроля в области рыболовства. Изменения затрагивают категорирование объектов, оформление документов через единый реестр контрольных мероприятий и расширение цифровых сервисов.
Что важно
- Суть за 30 секунд: С 1 октября 2026 года объекты контроля в рыболовстве без присвоенной категории риска автоматически становятся низкорисковыми, а все ключевые документы оформляются только в электронном виде через единый реестр.
- Кого касается: Юридические лица и ИП, осуществляющие рыболовство и сохранение водных биоресурсо, органы Росрыболовства
- Что сделать: Проверьте категорию риска ваших объектов контроля в едином реестре и настройте получение электронных документов через Госуслуги или приложение «Инспектор».
- Срок/дата: 01.10.2026
- Проверить документ: Проверить документ
Постановлением Правительства РФ от 13.07.2026 № 877 внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле в области рыболовства. Новые правила вступают в силу с 1 октября 2026 года и затрагивают всех юридических лиц и ИП, осуществляющих рыболовство и сохранение водных биоресурсов. Разбираем ключевые нововведения и их практические последствия.
Что изменилось в категорировании объектов контроля?
Раньше отсутствие категории риска создавало неопределенность. Теперь пункт 14 Положения прямо устанавливает: если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска. Это правило начинает действовать с 1 октября 2026 года. Важный нюанс: объект считается отнесенным к категории только после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля. Поэтому рекомендую проверить реестр и убедиться, что ваши объекты там корректно отражены. Если обнаружите, что объект отсутствует или категория не указана, направьте запрос в территориальный орган Росрыболовства.
Как теперь будут объявляться предостережения?
Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований перестанут быть бумажными документами. Согласно новой редакции пункта 21, предостережение объявляется путем внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания. Отдельное формирование документа не требуется. Это значит, что контролируемые лица должны самостоятельно отслеживать появление предостережений в реестре. На практике рекомендую настроить уведомления через личный кабинет на Госуслугах или регулярно проверять реестр, чтобы не пропустить важную информацию.
Как подать возражение на предостережение?
Порядок подачи возражений расширен. Теперь возражение можно подать не только письменно или почтой, но и в электронной форме на официальную электронную почту органа контроля либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Это существенно упрощает процедуру. Срок подачи возражения остался прежним – 30 дней с момента получения предостережения. Учитывая, что предостережение теперь считается полученным после внесения в реестр, рекомендую фиксировать дату его появления в реестре и не затягивать с подготовкой возражения.
Какие новые способы консультирования появились?
Пункт 32 Положения теперь допускает консультирование по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе профилактического или контрольного мероприятия. Также запрос на консультирование можно направить через Госуслуги. Это делает взаимодействие с инспекторами более гибким. Если вам нужно разъяснение по применению обязательных требований, вы можете выбрать удобный формат, включая дистанционный.
Как оформляются документы при проверках и профилактических визитах?
Все ключевые документы – решения о проведении контрольных мероприятий, акты, предписания, а также документы по профилактическим визитам – теперь оформляются исключительно через единый реестр контрольных мероприятий. Отдельное формирование бумажного документа не требуется. Это касается и постоянных рейдов. Для бизнеса это означает, что нужно привыкать к работе с электронными документами. Проверяйте реестр после каждого взаимодействия с инспектором, чтобы вовремя увидеть акт или предписание. Обжаловать такие документы можно в досудебном порядке через подсистему досудебного обжалования ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной деятельности».
Что изменилось в порядке обжалования решений Росрыболовства?
Уточнена подведомственность жалоб. Теперь жалобы на решения центрального аппарата Росрыболовства и его инспекторов рассматривает руководитель Федерального агентства по рыболовству. Это касается и жалоб на действия (бездействие) самого руководителя. Раньше формулировки были менее четкими. Если вы не согласны с решением или действиями инспектора центрального аппарата, жалобу нужно адресовать руководителю Росрыболовства. Срок подачи жалобы – 30 дней с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Можно ли представлять документы на проверку через Госуслуги?
Да, теперь это прямо разрешено. При документарной проверке контролируемые лица могут представлять необходимые документы с использованием Госуслуг, регионального портала госуслуг или мобильного приложения «Инспектор». Это ускоряет обмен документами и снижает риск потери почтовых отправлений. Рекомендую использовать электронные каналы, но сохранять подтверждения отправки.
Источники
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 877 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 996" (Официальный интернет-портал правовой информации)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 № 874 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
С 1 октября 2026 года меняются правила госконтроля в рыболовстве: объекты без категории риска будут считаться низкорисковыми, а документы можно будет оформлять через единый реестр без отдельного формирования.
Частые вопросы
Нужно ли получать бумажное предостережение после 1 октября 2026 года?
Нет, предостережение будет считаться объявленным после внесения сведений в единый реестр контрольных мероприятий и его подписания. Отдельный бумажный документ формироваться не будет, поэтому важно регулярно проверять реестр.
Можно ли обжаловать предостережение через Госуслуги?
Да, возражение теперь можно подать в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Это прямо предусмотрено новой редакцией пункта 25 Положения.
Как узнать категорию риска своего объекта контроля?
Категория риска фиксируется в едином реестре видов федерального государственного контроля. Если объект не отнесен к определенной категории, он считается низкорисковым. Рекомендуется проверить реестр и при необходимости запросить информацию в территориальном органе Росрыболовства.
Какие документы можно направлять через приложение «Инспектор»?
Через мобильное приложение «Инспектор» можно представлять документы для документарной проверки, а также использовать его для консультирования. Это ускоряет взаимодействие с инспекторами.