Беспилотники начнут выявлять нарушения на судах и причалах: что проверить до 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 года контролирующие органы смогут использовать беспилотники для автоматической фиксации нарушений на водном транспорте, а все документы по проверкам будут оформляться только в электронном виде — судовладельцам и операторам причалов нужно заранее проверить лицензии и настроить доступ к порталу госуслуг.

Что важно

• Суть за 30 секунд: С 1 октября 2026 года беспилотники будут автоматически фиксировать нарушения на водном транспорте, а все документы по проверкам станут электронными — проверьте лицензии заранее.
• Кого касается: Судовладельцы, Перевозчики, Операторы причалов, Лицензиаты в сфере водного транспорта, Контролируемые лица
• Что сделать: Проверьте, что все суда и причалы, используемые для перевозки пассажиров и опасных грузов, указаны в реестре лицензий, и настройте доступ к порталу госуслуг и приложению «Инспектор».
• Срок/дата: 01.10.2026
• Первоисточник: Открыть на publication.pravo.gov.ru

Практический чек-лист

1. Проверьте, что все суда, используемые для посадки, высадки, перевозки пассажиров, указаны в реестре лицензий. Ответственный: Судовладелец или ответственный за эксплуатацию судна. Подтверждение: Выписка из реестра лицензий или скриншот с портала госуслуг. Срок/триггер: До 01.10.2026.
2. Проверьте, что суда, используемые для погрузки, выгрузки, перевозки опасных грузов, указаны в реестре лицензий. Ответственный: Судовладелец или оператор перевозки опасных грузов. Подтверждение: Выписка из реестра лицензий или скриншот с портала госуслуг. Срок/триггер: До 01.10.2026.
3. Проверьте, что причалы, используемые для погрузки, выгрузки опасных грузов, указаны в реестре лицензий. Ответственный: Оператор причала. Подтверждение: Выписка из реестра лицензий или скриншот с портала госуслуг. Срок/триггер: До 01.10.2026.
4. Убедитесь, что у вас есть доступ к единому порталу госуслуг и мобильному приложению «Инспектор» для получения документов от контролирующих органов. Ответственный: Контролируемое лицо (судовладелец, перевозчик, оператор причала). Подтверждение: Скриншот личного кабинета на портале госуслуг или в приложении «Инспектор». Срок/триггер: До 01.10.2026.
5. Настройте уведомления в личном кабинете на портале госуслуг, чтобы не пропустить решения о проведении контрольных мероприятий. Ответственный: Контролируемое лицо. Подтверждение: Скриншот настроек уведомлений. Срок/триггер: До 01.10.2026.
6. Проверьте, что ваши контактные данные в реестре контрольных (надзорных) мероприятий актуальны для получения электронных документов. Ответственный: Контролируемое лицо. Подтверждение: Скриншот карточки организации в реестре или запрос в контрольный орган. Срок/триггер: До 01.10.2026.

Правительство утвердило изменения в порядок федерального государственного контроля в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта. Новые правила затрагивают судовладельцев, перевозчиков и операторов причалов: с 1 октября 2026 года контролирующие органы смогут использовать беспилотники для выявления нарушений, а документооборот полностью перейдет в электронный вид. Разбираем ключевые изменения и что нужно сделать бизнесу.

Какие изменения вступают в силу с 1 октября 2026 года?

С 1 октября 2026 года вступают в силу два ключевых изменения. Во-первых, решение о проведении контрольного мероприятия может быть принято при выявлении признаков нарушений, зафиксированных автоматическими средствами, включая беспилотные аппараты с функциями фото- и видеозаписи. Во-вторых, утвержден перечень таких признаков нарушений. Это означает, что контролирующие органы смогут инициировать проверки на основе данных, полученных с беспилотников, без предварительного взаимодействия с контролируемым лицом.

Какие нарушения могут быть зафиксированы беспилотниками?

Перечень признаков нарушений, которые могут быть зафиксированы автоматическими средствами, включает три позиции: посадка, высадка, перевозка пассажиров на судах, не указанных в реестре лицензий; погрузка, выгрузка, перевозка опасных грузов на судах, не указанных в реестре лицензий; погрузка, выгрузка опасных грузов на причалах, не указанных в реестре лицензий. Таким образом, беспилотники будут контролировать соблюдение лицензионных требований при перевозке пассажиров и опасных грузов.

Как теперь будут оформляться документы по контрольным мероприятиям?

Все решения о проведении контрольных мероприятий, акты, предписания и другие документы будут оформляться в электронном виде путем внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Отдельное формирование бумажного документа не требуется. Контролируемые лица смогут получать эти документы через личный кабинет на портале госуслуг или в мобильном приложении «Инспектор».

Можно ли подавать документы в контрольный орган через портал госуслуг?

Да, изменения прямо предусматривают, что документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг или мобильного приложения «Инспектор». Это упрощает взаимодействие с контролирующими органами и сокращает бумажный документооборот.

Что изменилось в порядке рассмотрения жалоб?

Уточнен порядок рассмотрения жалоб на решения и действия контрольных органов. Жалобы на решения территориальных органов рассматриваются руководителем территориального органа или вышестоящим органом. Жалобы на действия руководителя территориального органа рассматриваются вышестоящим органом. Жалобы на решения центрального аппарата рассматриваются руководителем контрольного органа. Если вышестоящего органа нет, жалобы рассматриваются руководителем контрольного органа или специально созданным органом.

Что нужно сделать судовладельцам и операторам причалов до 1 октября 2026 года?

Рекомендуется проверить, что все суда, используемые для перевозки пассажиров и опасных грузов, а также причалы для погрузки/выгрузки опасных грузов, указаны в реестре лицензий. Также необходимо настроить доступ к порталу госуслуг и мобильному приложению «Инспектор», чтобы своевременно получать электронные документы от контролирующих органов. Это поможет избежать риска пропуска важных уведомлений и снизит вероятность нарушений.

Источники

• Постановление Правительства Российской Федерации от 24.08.2026 № 1069 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1047" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.