Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон об установлении отцовства для детей, рожденных после гибели отца с помощью ЭКО
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Государственная Дума 25 марта 2025 года приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который закрывает правовой пробел для семей, решившихся на ЭКО после гибели супруга. Теперь вдовам не придется идти в суд, чтобы записать погибшего мужа отцом ребенка, — достаточно трех документов. Новые правила заработают с 1 декабря 2026 года.
Что рассматривали
На пленарном заседании 25 марта депутаты рассмотрели во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 1192039-8 «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации». Документ уточняет, как устанавливается происхождение ребенка, рожденного с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), если его отец погиб еще до процедуры ЭКО или до рождения малыша. Одновременно корректируются нормы закона «Об актах гражданского состояния».
Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов и сенаторов в июле 2024 года, в первом чтении принят 19 ноября 2024-го. Ко второму чтению комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства подготовил поправки, которые уточнили перечень необходимых документов и синхронизировали сроки вступления в силу с другими законодательными изменениями.
Как прошло обсуждение
Обсуждение было кратким и конструктивным. Председатель комитета Нина Останина доложила, что ко второму чтению поступило несколько поправок, все они рекомендованы к принятию. Депутаты подчеркивали социальную значимость законопроекта, особенно в контексте поддержки семей ветеранов боевых действий. Никто не высказался против концепции, дискуссия свелась к техническим уточнениям.
После голосования за принятие во втором чтении (395 — за, 0 — против, 1 — воздержался) депутаты сразу перешли к третьему чтению. Итоговое голосование показало полную поддержку: 395 голосов «за», ни одного «против» и 1 воздержавшийся. Закон принят окончательно.
Ключевые аргументы сторон
Все выступавшие отмечали, что законопроект устраняет несправедливость, когда женщина после гибели мужа вынуждена через суд доказывать отцовство для ребенка, зачатого с использованием биоматериала супруга. Основные тезисы:
— Закон создает простой и понятный механизм: вместо судебного разбирательства достаточно подать в ЗАГС три документа — свидетельство о браке, нотариально удостоверенное согласие супруга на запись его отцом и справку из медицинской организации об использовании именно его биоматериала.
— Документ является логическим продолжением ранее принятых мер поддержки ветеранов — с 2024 года ЭКО включено в программу ОМС для этой категории граждан.
— Отсрочка вступления в силу до 1 декабря 2026 года синхронизирует закон с введением федерального регистра донорства и репродуктивного здоровья, что исключит коллизии.
— Отмечалось, что закон не решает всех смежных вопросов (наследование, статус ребенка), но создает для этого правовую основу.
Итог голосования и что дальше
Закон принят во втором и третьем чтениях 25 марта 2025 года. Результаты голосования:
— второе чтение: за — 395, против — 0, воздержались — 1;
— третье чтение: за — 395, против — 0, воздержались — 1.
Теперь документ будет направлен в Совет Федерации, а затем — на подпись Президенту. В случае одобрения он вступит в силу 1 декабря 2026 года. До этого момента продолжат действовать прежние правила, и семьям, оказавшимся в подобной ситуации, по-прежнему придется обращаться в суд.
Эксперты прогнозируют, что после вступления закона в силу потребуются дополнительные разъяснения Минюста и Минздрава по порядку оформления документов, а также возможные поправки в наследственное законодательство, чтобы урегулировать права детей, рожденных после смерти отца.
Что говорили депутаты
Мы предлагаем простой и ясный перечень документов: свидетельство о браке, нотариально удостоверенное согласие супруга и справка из медицинской организации. Это избавит женщин от унизительной процедуры доказывания отцовства через суд.Нина Останина, председатель комитета по защите семьи
Законопроект особенно важен для семей погибших ветеранов боевых действий. С 2024 года ЭКО включено в программу ОМС для этой категории, и теперь мы создаем правовую основу, чтобы рожденные дети могли получить все меры поддержки.Представитель комитета
Что делать
- Если вы планируете ЭКО с использованием биоматериала супруга, заранее оформите нотариальное согласие на запись его отцом будущего ребенка.
- Сохраняйте все медицинские документы, подтверждающие использование биоматериала конкретного лица.
- До 1 декабря 2026 года для регистрации отцовства в случае гибели супруга по-прежнему необходимо обращаться в суд.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
С 1 декабря 2026 года отцовство ребенка, рожденного после смерти супруга с помощью ЭКО, устанавливается в ЗАГСе без суда.
Частые вопросы
Когда закон вступит в силу?
Закон вступает в силу 1 декабря 2026 года. До этой даты действует прежний порядок — установление отцовства через суд.
Какие документы нужны для регистрации отцовства после смерти супруга?
Свидетельство о браке, нотариально удостоверенное согласие супруга на запись его отцом ребенка и документ из медицинской организации, подтверждающий использование биоматериала именно этого мужчины.
Распространяется ли закон на случаи, когда биоматериал сдан до гибели, но согласие не оформлено?
Нет, нотариально удостоверенное согласие является обязательным условием. Без него отцовство можно будет установить только в судебном порядке.
Коснется ли закон наследственных прав ребенка?
Закон напрямую не регулирует вопросы наследования. Однако запись отца в свидетельстве о рождении создает правовую основу для последующего решения наследственных вопросов в соответствии с Гражданским кодексом.