Банки и брокеры с 4 августа 2026 года получают право на операции с цифровыми валютами, но только допущенными к организованным торгам
Юрист общей практики с сильным навыком объяснять сложные правовые новости простым языком. Берётся за темы, которые не укладываются в узкую отрасль, и выделяет главное: кого касается, что проверить и какие шаги предпринять.
Кредитные организации и брокеры с 4 августа 2026 года получают легальную возможность совершать сделки с цифровыми валютами, но только с теми, которые допущены к организованным торгам, и с рядом жестких ограничений, включая запрет на банковские операции в криптовалюте и майнинг.
Что важно
- Суть за 30 секунд: Банки и брокеры получают право работать с цифровыми валютами, но только с допущенными к организованным торгам, и им запрещены банковские операции в криптовалюте и майнинг.
- Кого касается: Кредитные организации, Филиалы иностранных банков, Брокеры, Управляющие компании, Инвесторы, Юристы
- Что сделать: Кредитным организациям и брокерам необходимо проверить внутренние регламенты на соответствие новым требованиям, особенно в части допуска цифровых валют к торгам и сроков вступления в СРО.
- Срок/дата: 04.08.2026
- Проверить документ: Проверить документ
Что меняет закон № 283-ФЗ для банков
С 4 августа 2026 года кредитные организации и филиалы иностранных банков получают право осуществлять организацию обращения цифровых валют и совершать сделки с ними. Однако это право не абсолютно: операции разрешены только с цифровыми валютами, допущенными к организованным торгам в соответствии с российским законодательством. Это означает, что банки не смогут работать с любыми криптовалютами — только с теми, которые прошли процедуру допуска на биржевые площадки.
Важное исключение: ограничение по допуску к торгам не применяется, если кредитная организация имеет лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на брокерскую деятельность или деятельность по управлению ценными бумагами и совмещает свою деятельность с деятельностью цифрового депозитария. В этом случае банк может совершать операции и сделки с цифровыми валютами в интересах клиента от своего имени и за счет клиента или от имени клиента и за его счет.
Закон также вводит прямой запрет: кредитным организациям и филиалам иностранных банков запрещается проводить банковские операции (например, открытие и ведение счетов, переводы, инкассацию) в цифровых валютах, а также заниматься майнингом цифровых валют. Это разделяет традиционную банковскую деятельность и операции с цифровыми активами.
Новые возможности для брокеров и управляющих
Закон существенно расширяет полномочия брокеров на рынке цифровых прав. Теперь брокер вправе приобретать цифровые права, предназначенные для квалифицированных инвесторов, но только если клиент, за счет которого совершается сделка, является квалифицированным инвестором. Это зеркально отражает уже существующие правила для ценных бумаг.
Кроме того, брокеры получают возможность оказывать услуги по исполнению поручений клиентов на заключение договоров с цифровыми валютами и цифровыми правами. К таким услугам применяются положения о денежных средствах и ценных бумагах, если иное не установлено законодательством о цифровых валютах и цифровых правах.
Для защиты инвесторов вводится обязательное тестирование: сделки по приобретению цифровых прав физическим лицом потребуют проведения тестирования, за исключением случаев, когда нормативными актами Банка России предусмотрено иное. Это должно предотвратить необдуманные инвестиции в сложные цифровые инструменты.
Банк России также получает право устанавливать ограничения в отношении объемов сделок, совершаемых брокером по поручениям клиентов не на организованных торгах с имуществом, допущенным к организованным торгам.
Цифровое свидетельство: новый инструмент на рынке
Закон вводит в законодательство о рынке ценных бумаг новый термин — «цифровое свидетельство». Это неэмиссионная бездокументарная ценная бумага без номинальной стоимости, которая удостоверяет принадлежность ее владельцу утилитарного цифрового права. Распоряжаться этим правом может депозитарий, а владелец свидетельства получает право требовать от депозитария оказания услуг по осуществлению утилитарного цифрового права, его передачи или распоряжения им определенным образом.
Фактически цифровое свидетельство становится мостом между традиционной инфраструктурой рынка ценных бумаг и цифровыми правами. Обладателем утилитарного цифрового права, в отношении которого выдано цифровое свидетельство, признается владелец этого свидетельства. Это упрощает учет и обращение цифровых прав, делая их более доступными для инвесторов через привычные депозитарные механизмы.
Обязательное членство в СРО для брокеров и управляющих
Закон устанавливает новое требование: брокеры и управляющие обязаны вступать в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую соответствующих участников. Срок для вступления — 90 дней после наступления одного из событий: получение некоммерческой организацией статуса СРО, объединяющей брокеров (при отсутствии иной такой СРО); прекращение членства в предыдущей СРО; получение лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг.
Это требование направлено на повышение стандартов деятельности и контроля за участниками рынка, которые теперь работают с цифровыми активами. Для компаний это означает необходимость оперативно отслеживать появление соответствующих СРО и своевременно вступать в них, чтобы избежать нарушения законодательства.
Изменения в страховом деле и акционерных обществах
Закон также вносит точечные изменения в смежные сферы. В Законе об организации страхового дела уточняется, что специализированный депозитарий не вправе совмещать свою деятельность с другими видами деятельности, за исключением деятельности, предусмотренной пунктами 7 и 9 статьи 44 Федерального закона «Об инвестиционных фондах». Пункт 9 статьи 26 этого закона признается утратившим силу.
В Федеральном законе «Об акционерных обществах» технически обновляется отсылочная норма: вместо указания на конкретный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…» теперь используется более широкая формулировка «законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах». Это обеспечивает гибкость регулирования и учитывает дальнейшее развитие законодательства в этой сфере.
Источники
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
Банки и брокеры получают право работать с цифровыми валютами, но только с допущенными к организованным торгам, и им запрещены банковские операции в криптовалюте и майнинг.
Частые вопросы
Могут ли банки теперь свободно торговать любой криптовалютой?
Нет, кредитные организации вправе совершать сделки только с цифровыми валютами, допущенными к организованным торгам в соответствии с требованиями законодательства РФ. Это ограничение не распространяется на операции в интересах клиента, если банк имеет лицензию брокера или управляющего ценными бумагами и совмещает деятельность с деятельностью цифрового депозитария.
Что такое цифровое свидетельство и зачем оно нужно?
Цифровое свидетельство — это новый вид неэмиссионной бездокументарной ценной бумаги без номинальной стоимости. Оно удостоверяет принадлежность владельцу утилитарного цифрового права, распоряжаться которым может депозитарий. Владелец свидетельства получает право требовать от депозитария оказания услуг по осуществлению этого права или его передачи.
Обязаны ли брокеры вступать в СРО?
Да, закон устанавливает обязанность брокеров и управляющих вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую соответствующих участников, в течение 90 дней после получения лицензии, появления такой СРО или прекращения членства в предыдущей.