Второй антимошеннический пакет принят: что меняется для граждан, банков и операторов
Специалист по административным делам и спорам с госорганами. Ведёт обжалование штрафов, постановлений, результатов проверок и бездействия чиновников. Знает, куда жаловаться, в какие сроки и какие доказательства реально меняют исход.
Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект с новыми мерами против телефонного и интернет-мошенничества. Банки и операторы связи получат новые обязанности, а граждане — инструменты для самозащиты.
Что произошло
9 июня 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, известный как второй пакет мер по противодействию мошенникам. Документ вводит комплексные изменения: от ответственности банков и операторов до создания единой базы IMEI-номеров и возможности для граждан запретить входящие звонки из-за границы. Это не просто ужесточение правил, а системный ответ на лавинообразный рост хищений с использованием социальной инженерии.
Комментарий эксперта: Оксана Миронова
Ответственность банков станет реальным стимулом
Раньше банки часто ссылались на то, что клиент сам сообщил код или перевел деньги, и уходили от ответственности. Теперь закон прямо обязывает их возмещать ущерб, если не сработали антифрод-системы. Это переломный момент: финансовые организации будут вынуждены инвестировать в безопасность, а не просто имитировать защиту.
База IMEI — спорный, но необходимый шаг
Идея единой базы IMEI обсуждается давно, и у нее есть противники, опасающиеся тотального контроля. Но как практикующий юрист я вижу сотни дел, где украденный телефон используют для доступа к банковским приложениям. Если база позволит мгновенно блокировать такие устройства, это сохранит людям нервы и деньги. Главное, чтобы был прозрачный механизм исключения из базы, иначе пострадают добросовестные владельцы серых телефонов.
Самозапрет на зарубежные звонки — простой и эффективный инструмент
Большинство мошеннических звонков сейчас идет через IP-телефонию из-за границы. Если у вас нет родственников или деловых контактов за рубежом, самозапрет практически полностью отсечет этот канал. Я рекомендую активировать его сразу, как только операторы предоставят такую возможность. Это как поставить замок на дверь, через которую постоянно ломятся воры.
Что делать
- Проверьте свои банковские договоры: после вступления закона в силу банки обязаны уведомить клиентов о новых правилах возмещения ущерба. Сохраните эти уведомления.
- Если вы часто становитесь целью мошеннических звонков, подготовьтесь к активации самозапрета на зарубежные вызовы. Уточните у своего оператора, когда эта функция станет доступна.
- Сохраняйте документы на мобильные устройства (чеки, гарантийные талоны) — они могут понадобиться, если ваш IMEI ошибочно заблокируют.
- При столкновении с мошенничеством фиксируйте все: номера телефонов, время звонков, содержание разговоров. Эти данные помогут при обращении в банк или суд.
Вывод
Принятый закон — это серьезный шаг в борьбе с телефонным мошенничеством, но его эффективность будет зависеть от правоприменения. Банки и операторы получат четкие обязанности, а граждане — новые инструменты защиты. Я советую не ждать, пока механизмы заработают в полную силу, а уже сейчас использовать все доступные способы самозащиты: от установки определителей номеров до повышения собственной цифровой грамотности.
Источники
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
Банки и операторы связи будут нести ответственность за ущерб от мошеннических действий, если не приняли установленные законом меры защиты.
Частые вопросы
Когда заработает самозапрет на звонки из-за границы?
Точная дата вступления в силу будет указана в законе после подписания президентом. Обычно подобные нормы вводятся через несколько месяцев после опубликования, чтобы операторы успели технически подготовиться. Рекомендую следить за обновлениями на официальном портале правовой информации.
Как банк будет возмещать деньги, украденные мошенниками?
Закон устанавливает ответственность банков, если они не выполнили обязательные процедуры проверки и блокировки подозрительных операций. Механизм возмещения будет детализирован в подзаконных актах. Пока можно предположить, что потребуется подать заявление в банк, а при отказе — обращаться в суд.
Что делать, если мой IMEI по ошибке попал в базу заблокированных?
Законопроект предусматривает создание базы, но порядок исключения из нее пока не раскрыт. Вероятно, потребуется обращение к оператору связи или в уполномоченный орган с документами на телефон. Рекомендую сохранять чеки и гарантийные талоны.