Сбор краснокнижных растений и грибов с 1 сентября 2026 года: только по разрешению и в исключительных случаях
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Правительство РФ утвердило правила, которые с 1 сентября 2026 года разрешают сбор краснокнижных растений и грибов исключительно на основании разрешения Росприроднадзора и только для научных, природоохранных целей или при угрозе жизни. Одновременно актуализированы правила добычи краснокнижных животных.
Что произошло
Правительство РФ приняло два постановления (от 1 июня 2026 г. № 670 и № 671), которые впервые детально регулируют сбор растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ и региональные красные книги. С 1 сентября 2026 года любой такой сбор допускается только на основании разрешения Росприроднадзора и исключительно для ограниченного перечня целей: научные исследования, искусственное разведение в специализированных организациях, сохранение и воспроизводство видов, а также предотвращение угрозы жизни и здоровью граждан. Одновременно обновлены правила добычи краснокнижных животных (кроме водных биоресурсов), которые теперь также охватывают региональные красные книги. Оба документа имеют ограниченный срок действия — до 1 сентября 2028 года.
Почему это важно
Ранее сбор краснокнижных растений и грибов не имел столь четкого процедурного регулирования, что создавало правовую неопределенность и риски неконтролируемого изъятия редких видов. Теперь вводится жесткий разрешительный порядок, который существенно ограничивает круг лиц и оснований для сбора. Это усиливает охрану уязвимых видов, но одновременно требует от научных и природоохранных организаций, а также от граждан, действующих в экстренных ситуациях, строгого соблюдения административной процедуры. Актуализация правил добычи животных синхронизирует регулирование и устраняет пробел в отношении региональных красных книг.
Кого касается
Новые правила напрямую затрагивают научные и образовательные учреждения, ботанические сады, специализированные организации по разведению редких видов, а также граждан, которые могут столкнуться с необходимостью сбора растений или грибов для предотвращения угрозы жизни и здоровью (например, при использовании в медицинских целях в экстренных ситуациях). Опосредованно регулирование влияет на бизнес, связанный с природопользованием, и на всех лиц, чья деятельность может быть сопряжена с воздействием на краснокнижные виды.
Что проверить сегодня
- Если ваша деятельность потенциально связана со сбором растений или грибов
- проверьте
- не относятся ли интересующие вас виды к Красной книге РФ или региональной красной книге. Ознакомьтесь с полным текстом постановлений № 670 и № 671
- чтобы понять точный перечень целей
- для которых может быть выдано разрешение. Убедитесь
- что у вас есть план взаимодействия с Росприроднадзором для получения разрешения
- если сбор необходим для научных или иных допустимых целей. Учтите
- что правила действуют временно — до 1 сентября 2028 года.
Юридические риски
- Основной риск — осуществление сбора без разрешения
- что может быть квалифицировано как нарушение природоохранного законодательства и повлечь административную или уголовную ответственность. Для организаций
- не получивших разрешение вовремя
- возможен срыв научных или природоохранных проектов. Также существует риск неоднозначного толкования исключительных случаев
- например
- что именно считать «предотвращением угрозы жизни и здоровью»
- что может привести к спорам с контролирующими органами.
Для юриста
Юристам необходимо проанализировать постановления № 670 и № 671 на предмет соответствия Федеральному закону «Об охране окружающей среды» и иным актам. Обратите внимание на процедуру выдачи разрешений: сроки, основания для отказа, требования к заявителям. Важно оценить, как новые правила соотносятся с региональным законодательством об административных правонарушениях. При консультировании клиентов следует разъяснять, что разрешение требуется даже для видов из региональных красных книг, и что перечень целей является закрытым. Рекомендуется подготовить правовое заключение о рисках осуществления сбора без разрешения, включая возможную квалификацию по ст. 8.35 КоАП РФ или ст. 258.1 УК РФ (с учетом того, что растения и грибы могут быть предметом преступления).
Для бизнеса
Для бизнеса, особенно в сферах сельского хозяйства, лесопользования, строительства и фармацевтики, новые правила означают необходимость аудита деятельности на предмет взаимодействия с краснокнижными видами растений и грибов. Если ваша компания планирует научные исследования или проекты по искусственному разведению, необходимо заранее закладывать время и ресурсы на получение разрешений Росприроднадзора. В случае возникновения экстренных ситуаций, требующих сбора растений или грибов для предотвращения угрозы жизни и здоровью, следует документировать такие случаи и незамедлительно уведомлять надзорный орган. Рекомендуется назначить ответственного за взаимодействие с Росприроднадзором и разработать внутренний регламент.
Что отслеживать дальше
- Следует отслеживать практику выдачи разрешений Росприроднадзором и возможные разъяснения ведомства по применению новых правил. Важно мониторить
- будут ли внесены изменения в КоАП РФ или УК РФ в части усиления ответственности за незаконный сбор краснокнижных растений и грибов. Также необходимо наблюдать за тем
- будет ли продлено действие постановлений после 1 сентября 2028 года или им на смену придут постоянные нормы.
Источники
- ������ ������������ ������� ����� ������������� �������� � ������ (Гарант.ру — Новости)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Частые вопросы
Можно ли собирать краснокнижные грибы для личного употребления?
Нет, новые правила не предусматривают сбор для личных нужд. Разрешение выдается только для научных исследований, искусственного разведения, сохранения видов или предотвращения угрозы жизни и здоровью.
Нужно ли получать разрешение, если растение занесено только в региональную Красную книгу?
Да, правила распространяются на виды из региональных красных книг. Разрешение выдает Росприроднадзор.
Как долго действуют новые правила?
Постановления вступают в силу 1 сентября 2026 года и действуют до 1 сентября 2028 года.
Изменились ли правила добычи краснокнижных животных?
Да, правила актуализированы: теперь они прямо указывают, что распространяются не только на Красную книгу РФ, но и на региональные красные книги. Также уточнен порядок получения разрешений.