Роскосмос и предприятия отрасли с 20 августа 2026 года обязаны усилить защиту объектов: новые требования к антитеррористической безопасности

Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Организации Роскосмоса и ракетно-космической промышленности с 20 августа 2026 года обязаны оснащать потенциально опасные участки средствами подавления электромагнитных излучений и пассивной защиты, а также получили право привлекать частные охранные организации для охраны отдельных объектов.
Что важно
- Суть за 30 секунд: Роскосмос и предприятия ракетно-космической отрасли обязаны оснащать потенциально опасные участки средствами пассивной защиты и средствами подавления электромагнитных излучений, а также могут привлекать частные охранные организации для охраны отдельных объектов.
- Кого касается: Организации Роскосмоса, Организации ракетно-космической промышленности, Частные охранные организации, Специалисты по безопасности
- Что сделать: Организациям Роскосмоса и ракетно-космической промышленности необходимо провести анализ соответствия объектов новым требованиям и при необходимости обновить паспорта безопасности.
- Срок/дата: 20.08.2026
- Проверить документ: Проверить документ
Что именно изменилось в требованиях к защите объектов
Постановление Правительства РФ от 19.08.2026 № 1027 вносит точечные, но существенные изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов Роскосмоса и организаций ракетно-космической промышленности. Во-первых, из пункта 5 требований исключены слова «или уполномоченные ими лица». Это означает, что ответственные за обеспечение антитеррористической защищенности теперь определяются строго персонально, без возможности делегирования полномочий иным лицам. Во-вторых, пункт 20 дополнен требованием оснащать объекты средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления. Это прямое указание на необходимость противодействия беспилотным летательным аппаратам и другим дистанционно управляемым устройствам. В-третьих, вводится новый подпункт «а¹», обязывающий оснащать потенциально опасные участки и критические элементы средствами пассивной защиты: сетчатыми ограждениями, экранами, навесами, габионами. Эти меры направлены на физическое воспрепятствование проникновению и снижение уязвимости критически важных зон.
Кто теперь может охранять объекты Роскосмоса
Одно из наиболее значимых послаблений касается возможности привлечения частных охранных организаций. Ранее охрана объектов Роскосмоса осуществлялась, как правило, ведомственной охраной или подразделениями Росгвардии. Теперь подпункт «в» пункта 21 дополнен абзацем, разрешающим обеспечивать охрану силами работников частных охранных организаций, но только в отношении отдельно расположенных объектов, на которых не осуществляются разработка, производство, испытание, хранение, эксплуатация и утилизация изделий космической техники, их комплектующих компонентов, взрывчатых веществ промышленного назначения, хранение документации, а также не предназначенных для подготовки космонавтов. Таким образом, для критически важных производственных и научных объектов сохраняется прежний режим охраны, а для вспомогательных, административных или складских территорий, не связанных с секретной или опасной деятельностью, допускается привлечение ЧОП. Это может снизить затраты на охрану и повысить гибкость управления безопасностью.
Обновленная форма паспорта безопасности: что добавили
Изменения затронули и форму паспорта безопасности объекта. Теперь в отметке о приложении перечислены четыре обязательных документа: ситуационный план объекта с обозначением критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все внесенные изменения; план (схема) охраны объекта с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны и уязвимых мест; документ, подтверждающий прием объекта под охрану; акт категорирования объекта. Кроме того, строка «Актуализирован» теперь должна содержать не только дату, но и информацию о внесенных в паспорт безопасности изменениях. Это повышает прозрачность и позволяет контролирующим органам отслеживать историю обновлений документа.
Практические последствия для организаций отрасли
Для организаций Роскосмоса и ракетно-космической промышленности новые требования означают необходимость проведения ревизии систем безопасности. В первую очередь следует проверить, оснащены ли потенциально опасные участки и критические элементы средствами подавления электромагнитных излучений и пассивной защиты. Если нет — потребуется закупка и установка соответствующего оборудования. Также необходимо пересмотреть договоры на охрану: если объект подпадает под критерии, допускающие привлечение ЧОП, можно рассмотреть возможность оптимизации затрат. Паспорта безопасности должны быть приведены в соответствие с новой формой, включая добавление всех требуемых приложений и указание информации о внесенных изменениях при каждой актуализации. Рекомендуется назначить ответственных лиц и установить сроки выполнения мероприятий, учитывая, что постановление уже вступило в силу 20 августа 2026 года.
Контекст и значение изменений
Ужесточение требований к антитеррористической защищенности объектов космической отрасли происходит на фоне роста угроз, связанных с использованием беспилотных летательных аппаратов и дистанционно управляемых устройств. Включение в обязательный перечень средств подавления электромагнитных излучений отражает актуальные вызовы безопасности. Одновременно предоставление возможности привлекать частные охранные организации для отдельных объектов свидетельствует о стремлении оптимизировать расходы без ущерба для защищенности критически важных элементов. Изменения носят сбалансированный характер: ужесточение там, где это необходимо, и послабление там, где это допустимо.
Источники
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2026 № 1027 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 г. № 286" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
Роскосмос и предприятия ракетно-космической отрасли обязаны оснащать потенциально опасные участки средствами пассивной защиты и средствами подавления электромагнитных излучений, а также могут привлекать частные охранные организации для охраны отдельных объектов.
Частые вопросы
Какие объекты обязаны применять новые средства защиты?
Новые требования распространяются на объекты (территории) Госкорпорации «Роскосмос», организаций корпорации и организаций ракетно-космической промышленности, указанные в постановлении Правительства РФ от 20.03.2019 № 286.
Можно ли привлекать частные охранные организации для охраны всех объектов Роскосмоса?
Нет, только для отдельно расположенных объектов, на которых не осуществляются разработка, производство, испытание, хранение, эксплуатация и утилизация изделий космической техники, их комплектующих, взрывчатых веществ, хранение документации, а также не предназначенных для подготовки космонавтов.
Что изменилось в паспорте безопасности объекта?
Уточнен перечень приложений: теперь требуются ситуационный план с критическими элементами, план охраны, документ о приеме под охрану и акт категорирования. Также при актуализации паспорта необходимо указывать информацию о внесенных изменениях.
Когда вступают в силу новые требования?
Постановление вступает в силу 20 августа 2026 года.