С 26 августа 2026 года действует протокол о реадмиссии с Пакистаном: проверьте документы для подтверждения гражданства

С 26 августа 2026 года для возвращения граждан России и Пакистана действует новый порядок: теперь четко определены документы, подтверждающие гражданство, и сроки для собеседований и передачи лиц.

Что важно

• Суть за 30 секунд: Россия и Пакистан запустили механизм реадмиссии: определены органы, документы и сроки передачи лиц.
• Кого касается: Мигранты, Граждане РФ и Пакистана, МВД России, МИД России, ФСБ России, Юристы по миграции
• Что сделать: Проверьте наличие документов, подтверждающих гражданство, из перечня статьи 2 Протокола и при необходимости запросите собеседование в установленный срок.
• Срок/дата: 26.08.2026
• Первоисточник: Открыть на publication.pravo.gov.ru

Практический чек-лист

1. Проверьте, какие документы из перечня статьи 2 Протокола у вас есть для подтверждения гражданства РФ или Пакистана. Ответственный: Лицо, подлежащее реадмиссии, или его представитель. Подтверждение: Оригиналы или заверенные копии документов, указанных в статье 2 Протокола. Срок/триггер: До подачи ходатайства о реадмиссии или до собеседования.
2. Убедитесь, что у вас есть контактные данные центрального компетентного органа (МВД России или МВД Пакистана) для направления ходатайства. Ответственный: Юрист или представитель лица. Подтверждение: Письменный запрос с указанием контактных данных, полученных по дипломатическим каналам. Срок/триггер: При подготовке ходатайства о реадмиссии.
3. Если вы запрашивающая сторона, направьте уведомление о передаче лица не позднее 14 календарных дней до планируемой даты. Ответственный: Центральный компетентный орган запрашивающей стороны. Подтверждение: Копия уведомления с отметкой о направлении. Срок/триггер: Не позднее 14 дней до даты передачи.
4. Если вы запрашиваемая сторона, ответьте на уведомление о приемлемости условий передачи в течение 10 календарных дней. Ответственный: Центральный компетентный орган запрашиваемой стороны. Подтверждение: Письменный ответ о приемлемости условий. Срок/триггер: В течение 10 дней с даты получения уведомления.
5. При необходимости проведения собеседования убедитесь, что оно назначено в срок не более 14 календарных дней. Ответственный: Представитель центрального компетентного органа или сотрудник диппредставительства. Подтверждение: Протокол собеседования с датой проведения. Срок/триггер: С даты получения запроса на собеседование.
6. Проверьте, что все документы, подтверждающие гражданство, переведены на русский язык (если требуется) и заверены надлежащим образом. Ответственный: Лицо, подлежащее реадмиссии. Подтверждение: Заверенные переводы документов. Срок/триггер: До подачи документов в компетентный орган.

Исполнительный протокол к Соглашению о реадмиссии между Россией и Пакистаном вступил в силу 26 августа 2026 года. Документ детализирует, какие органы отвечают за реализацию соглашения, какие документы подтверждают гражданство, как проводится собеседование и в какие сроки передаются лица. Для мигрантов и юристов это означает появление четких правил, которые нужно учитывать при подготовке к реадмиссии.

Какие органы отвечают за реадмиссию между Россией и Пакистаном?

Согласно статье 1 Протокола, компетентными органами от России являются: центральный компетентный орган — МВД России, иные компетентные органы — МИД России и ФСБ России. От Пакистана центральным компетентным органом выступает Министерство внутренних дел и контроля над наркотиками. Центральные компетентные органы взаимодействуют между собой непосредственно. В течение 30 календарных дней с даты вступления Протокола в силу они должны обменяться контактными данными по дипломатическим каналам.

Какие документы подтверждают гражданство Российской Федерации?

Статья 2 Протокола устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые служат доказательством наличия гражданства РФ. К ним относятся: дипломатический паспорт, служебный паспорт, заграничный паспорт (в том числе с электронным носителем), внутренний паспорт, свидетельство о приобретении гражданства по рождению (для детей до 14 лет), свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве, заверенной должностным лицом и печатью компетентного органа, документ иностранного государства с аналогичной отметкой, а также документы с внесенными сведениями о детях, заверенные подписью и печатью. Для детей до 14 лет предусмотрены специальные документы.

Что делать, если основные документы, подтверждающие гражданство, утеряны или просрочены?

Протокол предусматривает перечень оснований, по которым можно полагать, что лицо имеет гражданство РФ, даже если основные документы отсутствуют. Это могут быть документы с истекшим сроком действия, копии или дубликаты, паспорт гражданина СССР с вкладышем о принадлежности к гражданству РФ, паспорт СССР со штампом о прописке на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 г., свидетельство о рождении с данными о гражданстве родителей, удостоверение личности военнослужащего с вкладышем, военный билет с отметкой, удостоверение личности моряка, свидетельство на въезд (возвращение) в РФ, а также сведения о лице, письменные пояснения свидетелей и должностных лиц, положительные результаты собеседования. Важно собрать максимально возможный пакет таких документов.

Как проходит собеседование при реадмиссии?

Собеседование проводится по ходатайству центрального компетентного органа запрашивающей стороны. Его проводит представитель центрального компетентного органа запрашиваемой стороны, находящийся на территории запрашивающей стороны. Если такого представителя нет, собеседование проводит сотрудник дипломатического представительства или консульского учреждения. Собеседование должно быть проведено в срок не более 14 календарных дней с даты получения запроса. Результаты собеседования могут служить основанием полагать наличие гражданства.

Какие сроки установлены для передачи лица?

Центральный компетентный орган запрашивающей стороны не позднее 14 календарных дней до планируемой даты передачи информирует запрашиваемую сторону о дате, времени, пункте пропуска через государственную границу и иных условиях передачи. Запрашиваемая сторона в возможно короткий срок, но не позднее 10 календарных дней с даты получения информации, уведомляет о приемлемости условий передачи. Эти сроки обязательны для соблюдения.

Могут ли быть приняты во внимание иные документы, не перечисленные в статье 2?

Да, статья 3 Протокола допускает, что запрашивающая сторона может приложить к ходатайству о реадмиссии иные документы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для определения гражданской принадлежности. Однако вопрос о возможности их принятия во внимание решается центральным компетентным органом запрашиваемой стороны. Поэтому такие документы не гарантируют положительного решения, но могут быть полезны.

Источники

• Исполнительный протокол о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан о реадмиссии от 5 июня 2026 года (вступил в силу 26 августа 2026 года) (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.