Расширение целей волонтерства не прошло первое чтение: законопроект № 1053903-8 отложен
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Сегодня, 15 мая 2024 года, Государственная Дума рассмотрела в первом чтении законопроект № 1053903-8, предлагающий расширить перечень целей волонтерской деятельности. Однако голосование не состоялось — документ не получил необходимой поддержки и не был принят. Разбираемся, что именно предлагали изменить и почему инициатива пока не прошла.
Что рассматривали
На повестке дня — проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"». Авторы предложили дополнить существующий перечень целей волонтерской деятельности новыми направлениями. Это позволило бы официально признавать соответствующие виды деятельности волонтерскими и распространять на них правовой режим, установленный законом. Конкретный список новых целей в доступных материалах не раскрывается, но, по оценкам экспертов, речь могла идти о цифровом волонтерстве, помощи в чрезвычайных ситуациях и других актуальных сферах.
Как прошло обсуждение
Законопроект был внесен в первом чтении и рассмотрен на заседании. Однако стенограмма обсуждения отсутствует, и детали дебатов неизвестны. По данным системы обеспечения законодательной деятельности, голосование по документу не проводилось или не дало результата — необходимого числа голосов для принятия в первом чтении набрано не было. Это означает, что законопроект не прошел первую ступень и нуждается в доработке.
Ключевые аргументы сторон
Поскольку стенограмма не опубликована, можно лишь предположить основные доводы. Сторонники расширения, вероятно, указывали на необходимость легализации новых форм волонтерства, что повысило бы правовую защищенность добровольцев и привлекло бы больше участников. Противники или сомневающиеся могли ссылаться на риск размывания понятия «волонтерство» и увеличения бюрократической нагрузки на организации. Отсутствие голосования может свидетельствовать о том, что депутаты не увидели достаточной проработанности инициативы.
Итог голосования и что дальше
Законопроект не принят в первом чтении. Это не окончательный отказ — у авторов есть возможность доработать текст с учетом замечаний и повторно внести его на рассмотрение. Если документ будет существенно переработан, он может быть снова включен в повестку. Пока же расширение целей волонтерской деятельности остается лишь проектом, и действующий перечень не меняется.
Что делать
- Следить за обновлениями на сайте Госдумы — возможно, законопроект будет доработан и внесен повторно.
- Волонтерским организациям пока ориентироваться на текущий перечень целей, закрепленный в законе.
- При желании поддержать инициативу можно обратиться к депутатам своего округа с предложениями по доработке документа.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Частые вопросы
Какие именно новые цели волонтерства предлагалось добавить?
В доступных официальных материалах конкретный перечень не раскрыт. Предположительно, речь шла о таких направлениях, как цифровое волонтерство или помощь в ЧС, но точных данных нет.
Почему законопроект не приняли?
Голосование не состоялось — вероятно, из-за недостаточной поддержки депутатов или необходимости доработки текста. Официальные причины не озвучены.
Означает ли это, что волонтерство в новых сферах теперь запрещено?
Нет. Волонтерская деятельность может осуществляться в любых формах, но без включения в перечень она не подпадает под специальный правовой режим (например, льготы или упрощенный порядок).
Будет ли законопроект рассмотрен снова?
Это возможно, если авторы внесут изменения и повторно направят его в Госдуму. Пока никаких объявлений об этом нет.