Минкультуры отменило перечни должностей для публикации сведений о доходах: что изменилось

С 18 июня 2026 года утратил силу приказ Минкультуры, определявший, чьи доходы и имущество подлежат раскрытию в интернете. Это решение меняет подход к антикоррупционной прозрачности в ведомстве и его организациях.

Суть события: отмена перечней должностей

18 июня 2026 года на официальном портале правовой информации был опубликован приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12.05.2026 № 880. Документ признает утратившим силу приказ Минкультуры от 26.02.2021 № 243, который утверждал перечни должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в интернете. Речь идет о федеральных государственных гражданских служащих министерства, его территориальных органов и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минкультуры. Также публиковались сведения о супругах и несовершеннолетних детях указанных лиц.

Приказ зарегистрирован в Минюсте 17 июня 2026 года под номером 87064 и вступил в силу на следующий день после опубликования. Таким образом, с 18 июня 2026 года перечни, определявшие, чьи именно доходы подлежат раскрытию, официально не действуют.

Контекст и предыстория: зачем были нужны перечни

Приказ 2021 года был издан в рамках реализации антикоррупционного законодательства, в частности Федерального закона «О противодействии коррупции» и указа Президента о порядке размещения сведений о доходах в интернете. Закон требует, чтобы определенные категории должностных лиц публиковали информацию о своих доходах и имуществе для обеспечения прозрачности и общественного контроля. Однако конкретный перечень должностей, подпадающих под это требование, каждое ведомство утверждает самостоятельно.

Минкультуры в 2021 году определило такие перечни для своих центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций (например, музеев, театров, библиотек). Это позволяло четко установить, кто обязан раскрывать сведения, а кто нет. Отмена приказа может свидетельствовать о пересмотре этих списков или изменении подхода к публикации данных.

Как это работает: правовой механизм публикации сведений

Публикация сведений о доходах в интернете регулируется не только ведомственными приказами, но и общими нормами. Базово обязанность установлена статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» и указом Президента РФ от 08.07.2013 № 613. Согласно им, сведения размещаются на официальных сайтах госорганов в отношении лиц, замещающих должности, включенные в соответствующие перечни.

Если ведомственный перечень отменен и не заменен новым, это создает правовую неопределенность. Формально без перечня невозможно определить, чьи данные публиковать. Однако это не освобождает госслужащих от обязанности предоставлять сведения о доходах в рамках декларационной кампании — они по-прежнему подают справки в кадровые службы. Вопрос лишь в том, будут ли эти сведения публиковаться в открытом доступе.

На практике возможны два сценария: либо Минкультуры в ближайшее время утвердит новый перечень, либо будет руководствоваться непосредственно указом Президента, где есть общие критерии для должностей, подлежащих раскрытию.

К чему приведет: последствия для госслужащих и общества

Для федеральных государственных гражданских служащих Минкультуры и работников подведомственных организаций отмена перечней означает временное снятие обязанности по публичному раскрытию сведений о доходах в интернете. Однако это не отменяет внутреннюю отчетность и возможные проверки со стороны кадровых и антикоррупционных подразделений.

С точки зрения общественного контроля, отсутствие утвержденных перечней может снизить прозрачность деятельности ведомства. Граждане и СМИ временно лишаются доступа к информации о доходах и имуществе должностных лиц, что может вызвать критику. В то же время, если отмена связана с подготовкой нового, более актуального перечня, это может быть техническим этапом.

Эксперты в области антикоррупционного законодательства отмечают, что подобные изменения требуют внимания: важно, чтобы новое регулирование не создало лазеек для сокрытия доходов. Пока же заинтересованным лицам рекомендуется следить за официальными разъяснениями Минкультуры и публикациями на портале правовой информации.

Источники

• Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12.05.2026 № 880 "О признании утратившим силу приказа Минкультуры России от 26.02.2021 № 243 "Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.