Госдума приняла закон о передаче МВД полномочий Минтруда по регулированию труда иностранцев
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Государственная Дума приняла закон, который перераспределяет полномочия между Министерством внутренних дел и Министерством труда в сфере регулирования трудовой деятельности иностранных граждан. Теперь МВД будет устанавливать случаи, когда иностранцы могут работать, и определять перечни профессий для квалифицированных специалистов, но по согласованию с Минтрудом. Закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.
Суть предлагаемых изменений
Закон вносит поправки в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ) и в статью 256 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (№ 114-ФЗ). Суть изменений — передача от Минтруда к МВД полномочий по установлению случаев осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, а также по определению перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов и порядка выдачи заключений о привлечении иностранных работников. При этом МВД будет осуществлять эти полномочия по согласованию с Минтрудом, а в части, касающейся статьи 18.1 закона № 115-ФЗ, — еще и с Минэкономразвития. Закон принят Государственной Думой 7 июля 2026 года и направлен в Совет Федерации.
Плюсы для бизнеса и граждан
Для работодателей и иностранных работников изменения могут означать упрощение процедур за счет концентрации полномочий в одном ведомстве — МВД, которое уже отвечает за миграционный учет и выдачу разрешительных документов. Это потенциально сократит количество согласований и ускорит принятие решений. Кроме того, учет региональных экономических связей, который теперь будет осуществлять МВД, может стать более оперативным и гибким, что позволит быстрее реагировать на потребности рынка труда в конкретных регионах.
Минусы и риски
Основной риск — возможное дублирование функций и бюрократические задержки при межведомственном согласовании между МВД, Минтрудом и Минэкономразвития. Передача полномочий от профильного ведомства (Минтруд) к правоохранительному (МВД) может привести к снижению качества регулирования из-за недостатка экспертизы в сфере занятости. Также существует риск правовой неопределенности в переходный период, пока не будут разработаны новые подзаконные акты.
Правовые риски и ограничения
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования. В течение этого срока Правительство должно принять нормативные правовые акты, необходимые для реализации новых полномочий МВД. Если акты не будут приняты вовремя, может возникнуть правовой вакуум, при котором старые нормы Минтруда утратят силу, а новые от МВД еще не вступят в действие. Это создаст неопределенность для работодателей и иностранных граждан. Кроме того, закон не уточняет процедуру согласования между ведомствами, что может привести к спорам о компетенции.
Практические шаги для заинтересованных лиц
Работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу, рекомендуется отслеживать информацию о принятии МВД новых нормативных актов во исполнение данного закона. Важно заранее ознакомиться с проектами перечней профессий и случаев трудовой деятельности, чтобы оценить, как изменения повлияют на бизнес. Иностранным гражданам, планирующим трудовую деятельность в России, следует учитывать, что после вступления закона в силу порядок определения их права на работу может измениться, и необходимо будет руководствоваться документами, утвержденными МВД по согласованию с Минтрудом.
Что делать
- Работодателям: отслеживать принятие МВД новых перечней профессий и случаев трудовой деятельности иностранцев.
- Иностранным работникам: уточнять актуальные требования к разрешительным документам после вступления закона в силу.
- Юристам: анализировать проекты подзаконных актов МВД на предмет соответствия закону и защиты интересов клиентов.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Частые вопросы
Когда закон вступит в силу?
Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Какие именно полномочия передаются МВД?
МВД получает право устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами с учетом региональных экономических связей, определять перечень профессий для квалифицированных специалистов и порядок выдачи заключений о привлечении иностранных работников. Ранее эти полномочия были у Минтруда.
Означает ли это, что Минтруд больше не участвует в регулировании труда иностранцев?
Нет, Минтруд сохраняет участие, но в режиме согласования. МВД должно согласовывать с Минтрудом принимаемые решения.
Что делать работодателям в переходный период?
Рекомендуется следить за официальными публикациями МВД и Минтруда о разработке новых нормативных актов. До вступления закона в силу продолжают действовать текущие правила.