Госдума приняла в первом чтении законопроект о мониторинге цен на всех этапах продвижения продовольственных товаров
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Сегодня, 18 февраля 2025 года, Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 1252236-8, который вносит изменения в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». Документ предусматривает создание системы мониторинга цен на всех этапах продвижения продовольственных товаров — от производителя до розничного прилавка. За проголосовали 387 депутатов, против — 0, воздержавшихся нет.
Что рассматривали
Законопроект № 1252236-8 «О внесении изменений в статьи 5 и 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"» был внесен в Госдуму и рассмотрен в первом чтении. Суть инициативы — дополнить существующие полномочия органов государственной власти и местного самоуправления возможностью проводить мониторинг цен не только в рознице, но и на этапах производства, оптовой торговли и всех промежуточных звеньев цепочки поставок продовольственных товаров. Конкретный перечень товаров, периодичность и порядок предоставления данных будут определены подзаконными актами после принятия закона.
Как прошло обсуждение
Обсуждение прошло без острых споров. Депутаты отметили актуальность темы в условиях волатильности цен на социально значимые продукты. Представитель профильного комитета по промышленности и торговле подчеркнул, что законопроект направлен на повышение прозрачности ценообразования и позволит оперативно выявлять необоснованное завышение цен на отдельных этапах. Критических замечаний в ходе заседания не прозвучало, что подтверждается единогласной поддержкой документа.
Ключевые аргументы сторон
Основной аргумент инициаторов — необходимость видеть полную картину движения цены от поля до прилавка. Сейчас мониторинг фрагментарен и не позволяет быстро определить, где именно происходит скачок стоимости. Это снижает эффективность государственного реагирования. Оппонентов в явном виде не было, однако в экспертном сообществе высказываются опасения, что расширение мониторинга может увеличить административную нагрузку на бизнес и привести к избыточному вмешательству в рыночные механизмы. Парламентарии заверили, что эти риски будут учтены при подготовке поправок ко второму чтению.
Итог голосования и что дальше
По итогам голосования законопроект принят в первом чтении: «за» — 387, «против» — 0, воздержались — 0, не голосовали — 46. Теперь документ будет дорабатываться ко второму чтению. В профильный комитет поступят поправки от депутатов, сенаторов и Правительства. Ожидается, что ко второму чтению будут уточнены перечень товаров, подлежащих мониторингу, механизмы сбора данных и меры по защите коммерческой тайны участников рынка. После принятия закона в окончательном виде Правительству предстоит разработать и утвердить порядок проведения мониторинга.
Что делать
- Производителям и торговым организациям — ожидать разъяснений о порядке предоставления данных после принятия закона во втором и третьем чтениях.
- Отраслевым ассоциациям — подготовить предложения по минимизации административной нагрузки для включения в поправки ко второму чтению.
- Гражданам — следить за новостями о принятии закона, который может повлиять на стабильность цен на продукты.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Законопроект расширяет мониторинг цен на все этапы продвижения продовольственных товаров.
Частые вопросы
Какие товары попадут под мониторинг?
Пока точный перечень не определен. Предполагается, что в первую очередь это будут социально значимые продовольственные товары, но окончательный список установит Правительство после принятия закона.
Кто будет предоставлять данные о ценах?
Данные должны будут предоставлять все участники цепочки поставок: производители, оптовые и розничные торговые организации. Конкретный порядок и периодичность отчетности определит подзаконный акт.
Не приведет ли это к дополнительной нагрузке на бизнес?
Риск увеличения административной нагрузки существует, но депутаты обещают учесть это при доработке законопроекта. Возможно, будут введены упрощенные форматы отчетности или цифровые каналы передачи данных.
Когда закон вступит в силу?
После принятия во втором и третьем чтениях, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом. Ориентировочно это может произойти в весеннюю сессию 2025 года, но точные сроки зависят от графика рассмотрения.