Минстрой пересматривает ресурсные нормы для госуслуг в ЖКХ и градостроительстве: что изменится
Специалист по административным делам и спорам с госорганами. Ведёт обжалование штрафов, постановлений, результатов проверок и бездействия чиновников. Знает, куда жаловаться, в какие сроки и какие доказательства реально меняют исход.
Минстрой России инициировал корректировку нормативов материальных, технических и трудовых ресурсов, применяемых при оказании государственных услуг в жилищно-коммунальной и градостроительной сферах. Проект ведомственного акта уже опубликован для общественного обсуждения.
Минстрой России запустил процедуру корректировки ведомственного акта, регулирующего нормативы ресурсов для оказания государственных услуг в жилищно-коммунальной и градостроительной сферах. Это важный сигнал для органов власти и подведомственных организаций: пересмотр норм может напрямую повлиять на бюджетирование, штатное расписание и материально-техническое обеспечение. Разбираемся, что известно на текущем этапе и какие шаги стоит предпринять уже сейчас.
О каком проекте идёт речь и почему это важно?
Речь идёт о проекте ведомственного акта Минстроя России, который вносит изменения в нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, утверждённые приказом от 31 октября 2019 г. № 660/пр. Эти нормы применяются при расчёте затрат на оказание государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, технического регулирования, строительства и архитектуры. Для органов власти и организаций, предоставляющих такие услуги, это ключевой документ: на его основе формируются штатные расписания, закупается оборудование и планируются бюджеты. Любое изменение нормативов может потребовать пересмотра внутренних регламентов и финансовых планов.
На какой стадии находится проект и где отслеживать изменения?
По состоянию на 17 июня 2026 года проект находится на стадии раскрытия информации о подготовке. Это означает, что разработчик (Минстрой России) уведомил о начале работы над документом, но сам текст ещё не опубликован. Отслеживать дальнейшее движение можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru) по ID проекта 01/02/06-26/00168669. Рекомендую настроить email-подписку на портале, чтобы оперативно получить уведомление о переходе на следующие этапы: общественное обсуждение, независимая антикоррупционная экспертиза, подписание.
Какие именно нормы могут измениться?
Пока конкретные параметры не раскрыты. Исходный приказ № 660/пр содержит обширные таблицы нормативов по видам услуг: например, сколько человеко-часов требуется на приём одного заявления, какая оргтехника должна быть в распоряжении сотрудника, нормативы расхода материалов. Проект может как увеличить, так и уменьшить эти показатели — например, в связи с цифровизацией процессов или изменением административных регламентов. Без текста проекта давать более точный прогноз невозможно, но практика показывает, что пересмотр часто инициируется для оптимизации расходов или приведения норм в соответствие с новыми технологическими реалиями.
Кого конкретно затронут изменения?
В первую очередь — органы государственной власти и организации, непосредственно оказывающие государственные услуги в перечисленных сферах. Это могут быть многофункциональные центры (МФЦ), подведомственные учреждения Минстроя, региональные управления архитектуры и градостроительства, жилищные инспекции. Также изменения коснутся разработчиков административных регламентов и финансовых служб, которые рассчитывают нормативные затраты. Если ваша организация использует приказ № 660/пр для обоснования штатной численности или закупок, вы в зоне прямого влияния.
Что делать прямо сейчас, чтобы подготовиться?
Во-первых, проведите внутренний аудит: какие именно нормативы из приказа № 660/пр вы применяете и насколько критичны они для ваших процессов. Во-вторых, назначьте ответственного за мониторинг regulation.gov.ru — важно не пропустить публикацию текста и начало общественного обсуждения. В-третьих, подготовьте обоснованную позицию: если проект ухудшит ваше положение, вы сможете направить замечания в рамках процедуры общественного обсуждения. Помните, что на этом этапе ваши аргументы могут повлиять на финальную редакцию. Если потребуется юридическая экспертиза проекта, лучше привлечь специалиста заранее.
Источники
- Приказ Минпросвещения России "О внесении изменений в Служебный распорядок Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 135" (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
- О внесении изменений в нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, в том числе технического регулирования в области градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, строительства и архитектуры, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 660/пр (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
- Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выписка из государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Частые вопросы
Где можно ознакомиться с полным текстом проекта?
На текущем этапе текст проекта не опубликован. Информация о подготовке размещена на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru), ID проекта: 01/02/06-26/00168669. Рекомендую подписаться на обновления, чтобы не пропустить публикацию текста.
Какие риски для организаций, если нормы изменятся?
Если новые нормативы увеличат требования к ресурсам, это может привести к росту расходов на персонал, технику или материалы. Однако возможна и оптимизация — например, снижение нормативов при цифровизации услуг. Оценить риски можно будет только после появления проекта.