Госдума единогласно поддержала льготы для добровольцев и семей погибших
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Государственная Дума единогласно одобрила в первом чтении законопроект, который устанавливает дополнительные меры поддержки для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и членов семей погибших добровольцев. Документ вносит изменения в законы «О статусе военнослужащих» и «Об образовании». Рассказываем, что именно предлагается, как прошло обсуждение и когда ждать вступления в силу.
Что рассматривали
На рассмотрение был вынесен проект федерального закона № 1158718-8, который вносит поправки в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Суть инициативы — предоставить гражданам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, и членам их семей (в случае гибели добровольца при исполнении обязанностей) те же меры поддержки, что уже действуют для военнослужащих и их семей. Конкретный перечень льгот в тексте законопроекта ко второму чтению может быть уточнен, но, как правило, речь идет о преимущественном праве приема в вузы, дополнительных социальных гарантиях и выплатах.
Как прошло обсуждение
Законопроект был рассмотрен в первом чтении и не вызвал разногласий. Депутаты отметили важность уравнивания в правах добровольцев и военнослужащих, особенно в части поддержки семей погибших. Представитель профильного комитета по обороне подчеркнул, что инициатива направлена на повышение привлекательности добровольческой службы и является логичным продолжением государственной политики в отношении участников специальной военной операции. Замечаний концептуального характера не поступило, однако ко второму чтению ожидаются уточнения по механизмам реализации льгот и их финансированию.
Ключевые аргументы сторон
Поскольку законопроект был поддержан единогласно, выраженных «против» не было. Основные аргументы «за» сводились к следующему: необходимость социальной справедливости и равной защиты для всех, кто с оружием в руках защищает интересы страны; поддержка семей погибших — моральный долг государства; устранение правового пробела, при котором добровольцы и их близкие оказывались в менее защищенном положении по сравнению с военнослужащими по контракту. Отдельно отмечалось, что принятие закона положительно скажется на комплектовании добровольческих формирований.
Итог голосования и что дальше
Законопроект принят в первом чтении единогласно: «за» — 365 депутатов, «против» и воздержавшихся нет. Теперь документ ожидает второго чтения, в ходе которого могут быть внесены поправки, конкретизирующие перечень и объем мер поддержки, а также порядок подтверждения статуса добровольца и факта гибели при исполнении обязанностей. После принятия во втором и третьем чтениях, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом закон вступит в силу. Ориентировочно это может произойти в весеннюю сессию 2025 года. Переходный период не предусмотрен — нормы начнут действовать с момента официального опубликования.
Что делать
- Дождаться окончательного принятия закона и официального опубликования.
- Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам их семей — отслеживать информацию о конкретных льготах и порядке их получения на сайтах Минобороны, Минобрнауки и региональных органов соцзащиты.
- Образовательным организациям — подготовиться к возможным изменениям в правилах приема, учитывающим новые категории льготников.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Законопроект единогласно принят в первом чтении (365 голосов «за»).
Частые вопросы
Какие именно льготы получат добровольцы и их семьи?
В принятом в первом чтении тексте конкретный перечень не детализирован. Ожидается, что во втором чтении будут прописаны такие меры, как преимущественное право приема в вузы, дополнительные социальные выплаты и гарантии, аналогичные тем, что уже есть у военнослужащих и их семей.
Кто сможет воспользоваться льготами?
Граждане, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, и члены семей добровольцев, погибших при исполнении обязанностей по такому контракту.
Когда закон вступит в силу?
После прохождения всех стадий (второе и третье чтение в Госдуме, одобрение Совета Федерации, подписание Президентом) и официального опубликования. Ориентировочно — весна 2025 года.
Нужно ли будет подтверждать статус добровольца?
Да, скорее всего, потребуется документальное подтверждение. Порядок такого подтверждения должен быть установлен подзаконными актами после принятия закона.