Изменения в статье 353 ТК РФ: что готовит новый законопроект
Трудовой юрист с опытом защиты работников и консультирования по социальным выплатам. Разбирает увольнения, дисциплинарные взыскания, отпуска, больничные и споры о зарплате. Объясняет, как фиксировать нарушения работодателя и когда имеет смысл идти в суд или трудовую инспекцию.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект о внесении изменения в статью 353 Трудового кодекса РФ. Разбираемся, что предлагается и как это может повлиять на работников и работодателей.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился проект федерального закона, который предлагает внести изменение в статью 353 Трудового кодекса РФ. Разработчик — Сушко Степан Леонтьевич. Проект находится на стадии оценки регулирующего воздействия, и его текст пока не опубликован. Статья 353 ТК РФ устанавливает систему государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, поэтому любые поправки могут повлиять на то, как проверяют работодателей и защищают права работников. Разбираемся, что известно на данный момент и какие вопросы возникают у читателей.
Что сейчас регулирует статья 353 ТК РФ?
Статья 353 Трудового кодекса РФ определяет органы, которые осуществляют государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства. К ним относятся федеральная инспекция труда, а также иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение такого контроля в установленной сфере деятельности. Статья закрепляет общие принципы и систему надзора, но не содержит детальных процедур проверок — они регулируются отдельными нормативными актами.
Какие изменения предлагаются законопроектом?
На данный момент текст законопроекта не опубликован. Из карточки проекта на regulation.gov.ru известно только, что планируется «внесение изменения в статью 353 Трудового кодекса РФ». Без текста нельзя сказать, идет ли речь о технической правке, уточнении полномочий надзорных органов или более существенных коррективах. Это станет ясно после публикации проекта на следующей стадии.
Кто разработчик и почему это важно?
Разработчиком указан Сушко Степан Леонтьевич с адресом электронной почты в домене mintrud.gov.ru, что указывает на принадлежность к Министерству труда и социальной защиты РФ. Это ведомство отвечает за выработку государственной политики в сфере труда, поэтому инициированные им поправки обычно имеют практическую направленность и высокие шансы на принятие.
Что такое оценка регулирующего воздействия и как она влияет на проект?
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) — это процедура, в ходе которой анализируются возможные последствия нового регулирования для бизнеса и граждан. На этой стадии проект публикуется для общественного обсуждения, заинтересованные лица могут направить свои замечания и предложения. Если по итогам ОРВ будут выявлены избыточные требования или риски, проект могут скорректировать или отклонить. Для работодателей это возможность повлиять на содержание будущих норм.
Может ли изменение статьи 353 ТК РФ расширить полномочия инспекторов труда?
Теоретически да, но без текста проекта утверждать это нельзя. Если поправка касается перечня органов контроля или их компетенции, это может как расширить, так и уточнить полномочия. Например, могут быть добавлены новые основания для проверок или изменен порядок взаимодействия между ведомствами. Работодателям стоит внимательно следить за развитием проекта, чтобы вовремя подготовиться к возможным изменениям в процедурах контроля.
Что делать работнику, если его права нарушены, пока закон не принят?
Действующее законодательство уже предоставляет работникам механизмы защиты. При нарушении трудовых прав можно обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Рекомендую фиксировать нарушения письменно: направлять работодателю заявления, жалобы, требования об устранении нарушений с отметкой о получении или заказным письмом. Это создаст доказательную базу на случай спора. Новый закон, если он будет принят, может усилить эти механизмы, но ждать его вступления в силу для защиты своих прав не нужно.
Как работодателю подготовиться к возможным изменениям?
Пока текст неизвестен, главная рекомендация — поддерживать порядок в кадровой документации и соблюдать трудовое законодательство в текущей редакции. Проведите внутренний аудит: проверьте трудовые договоры, локальные нормативные акты, графики отпусков, приказы. Убедитесь, что у вас нет задолженности по зарплате, правильно ведется учет рабочего времени. Когда проект будет опубликован, проанализируйте его с юристом и при необходимости скорректируйте процессы.
Источники
- О внесении изменения в статью 353 Трудового кодекса Российской Федерации (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
- "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
- О внесении изменений в приложение № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 сентября 2024 г. № 445н (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Частые вопросы
Где можно отслеживать статус законопроекта?
Актуальная информация о проекте доступна на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ID 02/04/06-26/00168555. Там публикуются этапы прохождения и тексты документов.
Когда закон может вступить в силу?
Поскольку проект находится на начальной стадии оценки регулирующего воздействия, точные сроки принятия и вступления в силу неизвестны. Обычно процесс занимает несколько месяцев, но может затянуться.
Нужно ли уже сейчас что-то менять в работе?
Нет, до принятия закона и его официального опубликования никаких действий предпринимать не требуется. Рекомендуется следить за новостями и консультироваться с юристом при появлении утвержденного текста.