ФАС установит предельные аэропортовые сборы для 8 аэропортов: что ждет авиакомпании

Федеральная антимонопольная служба инициировала утверждение новых предельных тарифов на обслуживание в аэропортах Архангельска, Екатеринбурга, Омска, Барнаула, Нижневартовска, Благовещенска, Новокузнецка и Краснодара. Проекты приказов проходят антикоррупционную экспертизу, и участникам рынка важно понимать, как изменятся их расходы.

ФАС России продолжает практику прямого регулирования аэропортовых сборов, чтобы сдержать рост издержек авиаперевозчиков. В июне 2026 года на антикоррупционную экспертизу поступили проекты приказов для восьми аэропортов. Рассказываю, что это за документы, кого они затронут и какие услуги охватывают.

Какие аэропорты попали в новые проекты ФАС?

В перечень вошли аэропорты: Архангельск (Талаги), Екатеринбург (Кольцово), Омск, Барнаул (Михайловка), Нижневартовск, Благовещенск (Игнатьево), Новокузнецк (Спиченково) и Краснодар (Пашковский). По каждому из них подготовлен отдельный проект приказа.

На какие услуги устанавливаются предельные сборы и тарифы?

Речь идет о сборах и тарифах за обслуживание воздушных судов. Конкретный перечень услуг в опубликованных уведомлениях не детализирован, но обычно в такие приказы включают: взлет-посадку, авиабезопасность, пользование аэровокзалом, метеообеспечение и наземное обслуживание. Точный список станет известен после публикации полных текстов проектов.

Кого коснутся новые тарифы?

Новые предельные ставки будут применяться к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, которые выполняют коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, а также к организациям экспериментальной и государственной авиации. Кроме того, под регулирование подпадают иностранные авиакомпании, если международными договорами предусмотрен принцип взаимности в части взимания сборов.

Почему ФАС занялась этими аэропортами именно сейчас?

Антимонопольная служба периодически пересматривает тарифы в аэропортах, где операторы занимают доминирующее положение. Это плановая работа по сдерживанию монопольного роста цен. Конкретные причины по каждому аэропорту могут быть разными: от истечения срока действия предыдущих приказов до обращений авиакомпаний. В уведомлениях такие детали не раскрываются.

Какие ставки предлагает ФАС?

В опубликованных на портале уведомлениях числовые значения ставок отсутствуют. Они появятся в полных текстах проектов приказов, которые пока не обнародованы. Следите за обновлениями на regulation.gov.ru — там будут доступны файлы для скачивания после завершения антикоррупционной экспертизы.

Когда новые тарифы вступят в силу?

Точная дата вступления в силу не указана. Сначала проекты должны пройти антикоррупционную экспертизу, затем — утверждение руководителем ФАС и государственную регистрацию в Минюсте. Обычно с момента публикации уведомления до вступления в силу проходит 2–3 месяца. Для аэропортов Барнаула и Благовещенска проекты предусматривают долгосрочный период регулирования, что может означать фиксацию тарифов на несколько лет.

Что делать авиакомпаниям уже сейчас?

Рекомендую отслеживать статус проектов на regulation.gov.ru и готовить экономические обоснования, если планируете направить замечания в рамках антикоррупционной экспертизы. Также стоит проанализировать текущие договоры с операторами этих аэропортов на предмет возможности пересмотра ставок после утверждения приказов. Обратите внимание: для иностранных перевозчиков из стран, с которыми у РФ нет соответствующих международных договоров, могут применяться иные условия — это требует отдельной проверки.

Источники

• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифа за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Архангельск (Талаги), оказываемые АО «Аэропорт Архангельск» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (не заключены) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Екатеринбург (Кольцово), оказываемые АО «Аэропорт Кольцово» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Омск, оказываемые ОАО «Омский аэропорт» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Барнаул (Михайловка), оказываемые АО "Авиапредприятие «Алтай», на долгосрочный период (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Нижневартовск, оказываемые ООО «Нижневартовск Аэро» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Благовещенск (Игнатьево), оказываемые ООО «АБС Благовещенск», на долгосрочный период (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сбора и тарифа за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Новокузнецк (Спиченково), оказываемые ООО «Терминал Новокузнецк» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Краснодар (Пашковский), оказываемые АО «МАКр» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.