ФАС готовит поправки в оплату труда госслужащих: что изменится для работников центрального аппарата и территориальных органов
Трудовой юрист с опытом защиты работников и консультирования по социальным выплатам. Разбирает увольнения, дисциплинарные взыскания, отпуска, больничные и споры о зарплате. Объясняет, как фиксировать нарушения работодателя и когда имеет смысл идти в суд или трудовую инспекцию.
Федеральная антимонопольная служба разработала проект изменений в Положение об оплате труда госслужащих и работников. Документ может скорректировать порядок выплат для сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.
Что произошло
ФАС России инициировала разработку проекта приказа, вносящего изменения в Положение о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, и иных выплатах из фонда оплаты труда в центральном аппарате и территориальных органах ФАС России. Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/06-26/00168638) и находится на стадии раскрытия информации о подготовке. Разработчик – Данилова Мария (msdanilova@fas.gov.ru). Текст проекта пока не опубликован, поэтому конкретные предлагаемые изменения неизвестны.
Почему это важно
Положение об оплате труда, утвержденное приказом ФАС России от 4 октября 2007 г. № 317, является ключевым документом, регулирующим систему оплаты труда в ведомстве. Любые изменения могут повлиять на структуру денежного содержания, размеры окладов, условия назначения стимулирующих и компенсационных выплат для значительного числа сотрудников. Для госслужащих и работников ФАС это означает потенциальную корректировку их доходов и социальных гарантий.
Кого касается
Изменения напрямую коснутся федеральных государственных гражданских служащих ФАС России, а также работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы (например, обслуживающий персонал), как в центральном аппарате, так и в территориальных органах. Косвенно – кадровые и финансовые подразделения, которым придется перестраивать расчеты.
Что проверить сегодня
- Пока текст проекта не опубликован, рекомендуем: 1) отслеживать статус проекта на regulation.gov.ru по ID 01/02/06-26/00168638
- ознакомиться с действующей редакцией Положения (приказ ФАС России от 04.10.2007 № 317), чтобы понимать текущие условия
- при появлении текста проекта – проанализировать предлагаемые изменения и при необходимости направить свои замечания разработчику.
Юридические риски
- Основной риск – неопределенность: без текста проекта невозможно оценить
- ухудшат или улучшат поправки положение работников. Существует вероятность снижения уровня гарантий или изменения структуры выплат
- что может привести к фактическому уменьшению доходов. Также есть риск технических ошибок в проекте
- которые потребуют доработки.
Для юриста
Юристам, сопровождающим трудовые отношения в ФАС или консультирующим служащих, необходимо: 1) изучить действующее Положение (приказ № 317) на предмет возможных коллизий с ТК РФ и Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ»; 2) после публикации текста проекта провести правовой анализ изменений на соответствие вышестоящим нормативным актам; 3) оценить процедурные риски – соблюдение порядка принятия ведомственных актов, включая общественное обсуждение и регистрацию в Минюсте.
Для бизнеса
Для бизнеса данный проект имеет косвенное значение. Изменения в оплате труда сотрудников ФАС могут повлиять на кадровую политику ведомства, текучесть кадров и, как следствие, на качество и скорость административных процедур (рассмотрение жалоб, проведение проверок). Компаниям, взаимодействующим с ФАС, стоит учитывать возможные организационные изменения внутри службы.
Что отслеживать дальше
- Следите за переходом проекта на следующие стадии: завершение раскрытия информации
- публикация текста для общественного обсуждения
- возможные изменения по итогам обсуждения
- направление на регистрацию в Минюст. Обратите внимание на пояснительную записку – в ней обычно раскрываются цели и обоснование изменений.
Источники
- Проект приказа «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки», утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 194, и Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Образование», утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 195» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
- О внесении изменения в Положение о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденное приказом ФАС России от 4 октября 2007 г. № 317 (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
- О внесении изменений в приказ Минвостокразвития России от 11 ноября 2019 г. № 149 «Об утверждении Положения об оплате труда и материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Частые вопросы
Кого коснутся изменения?
Изменения затронут федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в центральном аппарате и территориальных органах ФАС России.
Когда вступят в силу поправки?
Точная дата вступления в силу пока неизвестна. Проект находится на стадии раскрытия информации о подготовке, после чего последуют общественное обсуждение, утверждение и официальное опубликование.
Где можно отслеживать статус проекта?
Актуальная информация о проекте доступна на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ID проекта 01/02/06-26/00168638.