Антикоррупционные ограничения для работников Росархива: что изменилось с 21 апреля 2025 года
Трудовой юрист с опытом защиты работников и консультирования по социальным выплатам. Разбирает увольнения, дисциплинарные взыскания, отпуска, больничные и споры о зарплате. Объясняет, как фиксировать нарушения работодателя и когда имеет смысл идти в суд или трудовую инспекцию.
Приказ Росархива от 05.06.2026 № 77 распространил на работников подведомственных организаций, замещающих отдельные должности, антикоррупционные ограничения, запреты и обязанности. Документ вступил в силу задним числом — с 21 апреля 2025 года, заменив ранее действовавший приказ 2015 года.
Что важно
- Суть за 30 секунд: На работников отдельных должностей в организациях Росархива распространены антикоррупционные ограничения, включая обязанность предоставлять сведения о доходах.
- Кого касается: Работники подведомственных организаций Росархива, занимающие должности, включенные в перечень
- Что сделать: Проверьте, включена ли ваша должность в перечень (приказ Росархива от 21.04.2025 № 52). Если да — незамедлительно подайте сведения о доходах и соблюдайте установленные ограничения.
- Срок/дата: 21.04.2025
- Проверить документ: Проверить документ
Контекст и предпосылки
Федеральный закон «О противодействии коррупции» (ст. 12.2 и 12.4) позволяет распространять антикоррупционные стандарты на работников организаций, созданных для выполнения государственных задач. Ранее в системе Росархива действовал приказ от 08.05.2015 № 64-к, который устанавливал аналогичные ограничения. Новый приказ актуализирует регулирование и синхронизирует его с обновленным перечнем должностей, утвержденным в апреле 2025 года.
Юридический разбор
Приказ № 77 носит отсылочный характер: он не вводит новые ограничения, а распространяет на определенный круг лиц уже существующие, установленные постановлением Правительства № 568. Ключевой механизм — привязка к перечню должностей из приказа № 52. Это означает, что работодатель должен сначала определить, какие должности входят в перечень, а затем обеспечить соблюдение работниками всех предусмотренных постановлением № 568 ограничений, запретов и обязанностей. К ним относятся: запрет на участие в управлении коммерческими организациями, обязанность уведомлять о склонении к коррупционным правонарушениям, запрет на получение подарков, обязанность представлять сведения о доходах и другие. Приказ вступил в силу с 21.04.2025, что создает правовую неопределенность для периода до его официального опубликования (08.07.2026). Работодателям следует исходить из того, что обязанности возникли с 21.04.2025, и принять меры к ретроспективному сбору сведений.
Возможные сценарии
- Работодатели оперативно актуализируют локальные акты и уведомляют работников, включенных в перечень, о новых обязанностях. Работники подают сведения о доходах за 2024 год (если это предусмотрено внутренними процедурами) и далее ежегодно.
- Часть работников не будет уведомлена или проигнорирует требования, что приведет к дисциплинарным взысканиям и потенциальным трудовым спорам. Работники могут оспаривать увольнение, ссылаясь на несвоевременное ознакомление с приказом.
- В подведомственных организациях возникнет путаница с определением конкретных должностей, подпадающих под перечень, что потребует дополнительных разъяснений от Росархива.
- Возможны судебные споры о правомерности распространения ограничений на работников, чьи должности были включены в перечень без достаточных оснований (например, если функционал не связан с коррупционными рисками).
Прогноз
Оценка редакции, а не гарантированный исход:
Вероятнее всего, Росархив или Минтруд выпустят дополнительные методические рекомендации по применению приказа, особенно в части ретроспективного действия. Судебная практика по аналогичным нормативным актам других ведомств показывает, что увольнения в связи с утратой доверия за непредставление сведений о доходах признаются законными, если работник был надлежаще ознакомлен с обязанностью. Рекомендуем работодателям незамедлительно ознакомить работников с новым регулированием под подпись, чтобы минимизировать риски.
Источники
- Приказ Федерального архивного агентства от 05.06.2026 № 77 "О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, ограничений, запретов и обязанностей" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
На работников отдельных должностей в организациях Росархива распространены антикоррупционные ограничения, включая обязанность предоставлять сведения о доходах.
Частые вопросы
Какие именно ограничения и запреты теперь действуют для работников?
Конкретный перечень ограничений, запретов и обязанностей содержится в постановлении Правительства РФ от 05.07.2013 № 568. К ним, в частности, относятся: запрет на участие в управлении коммерческими организациями, обязанность уведомлять о склонении к коррупционным правонарушениям, запрет на получение подарков в связи с исполнением должностных обязанностей и другие. Рекомендуем ознакомиться с полным текстом постановления.
Как узнать, включена ли моя должность в перечень?
Перечень должностей утвержден приказом Росархива от 21.04.2025 № 52. Работодатель обязан ознакомить вас с этим перечнем под подпись. Если вы не уверены, запросите копию приказа в отделе кадров или у своего руководителя.
Что делать, если я уже работаю на такой должности, но не подавал сведения о доходах?
Поскольку приказ вступил в силу с 21.04.2025, обязанность подавать сведения возникла с этой даты. Вам необходимо в кратчайшие сроки представить работодателю справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (свои и членов семьи) за отчетный период. Рекомендуем уточнить в кадровой службе, за какой именно период и в какой форме подаются сведения.
Какие последствия могут наступить за несоблюдение ограничений?
Несоблюдение ограничений и запретов, а также непредставление или представление недостоверных сведений о доходах может повлечь дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия. Также возможна административная или уголовная ответственность в зависимости от характера нарушения.