С 3 августа 2026 года владельцы ОПО и сетей могут запускать объекты после военных аварий без экспертизы, но с уведомлением Ростехнадзора
Специализируется на сделках с недвижимостью, земельных вопросах и спорах в сфере ЖКХ. Сопровождает покупку и продажу жилья, регистрацию прав, ипотечные риски и конфликты с управляющими компаниями. Сильная сторона — разбор сделки до подписания договора, когда ошибки ещё можно предотвратить.
Эксплуатирующие организации теперь вправе немедленно запустить здания, технические устройства и энергообъекты после аварий из-за военных действий, диверсий или терактов без предварительной экспертизы промышленной безопасности и разрешения Ростехнадзора, но обязаны провести все процедуры в течение шести месяцев.
Что важно
- Суть за 30 секунд: После аварий на ОПО из-за военных действий можно начинать эксплуатацию без экспертизы промбезопасности, но провести её нужно в течение 6 месяцев.
- Кого касается: Эксплуатирующие организации ОПО, Сетевые организации, Владельцы объектов энергетики, Строительные компании, Юристы по промышленной безопасности
- Что сделать: Проверьте, подпадают ли ваши объекты под новые исключения, и подготовьте решения о начале эксплуатации и уведомления в Ростехнадзор.
- Срок/дата: 03.08.2026
- Проверить документ: Проверить документ
Контекст и предпосылки
Постановление № 353 от 12.03.2022 установило особенности разрешительной деятельности в условиях санкций и СВО. Новое постановление № 963 расширяет эти особенности на случай аварий, вызванных военными действиями, диверсиями и терактами, упрощая восстановление критической инфраструктуры.
Юридический разбор
Постановление вводит временный (на период СВО) отказ от предварительных разрешительных процедур для ускоренного восстановления ОПО и энергообъектов. Механизм основан на переносе контроля на постэксплуатационный этап: вместо получения экспертизы и разрешений до пуска, эксплуатирующая организация принимает решение самостоятельно, уведомляет Ростехнадзор и в течение 6 месяцев проводит экспертизу и получает разрешения. Это снижает административные барьеры, но повышает ответственность руководителя организации за безопасность. В градостроительной части допускается использование старой проектной документации, что исключает длительные процедуры нового проектирования и экспертизы.
Возможные сценарии
- Организация оперативно восстанавливает ОПО после аварии, запускает оборудование по решению руководителя и в течение 6 месяцев получает положительное заключение экспертизы — риски минимальны.
- Экспертиза, проведенная постфактум, выявляет неустранимые дефекты — возможна приостановка эксплуатации и дополнительные расходы на повторный ремонт.
- Ростехнадзор оспаривает правомерность применения упрощенного порядка, если авария не была следствием военных действий, — организации необходимо иметь документальное подтверждение причины повреждений.
- Владелец энергообъекта подключает потребителей без разрешения, но не укладывается в 6-месячный срок получения допуска — возникает риск административной ответственности.
Прогноз
Оценка редакции, а не гарантированный исход:
Упрощенный порядок будет действовать до окончания СВО и, вероятно, будет востребован в приграничных регионах. Ростехнадзор, скорее всего, выпустит разъяснения по составу уведомлений и порядку постэксплуатационного контроля. Возможны точечные корректировки, если практика выявит злоупотребления или риски для безопасности.
Источники
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2026 № 963 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
После аварий на ОПО из-за военных действий можно начинать эксплуатацию без экспертизы промбезопасности, но провести её нужно в течение 6 месяцев.
Частые вопросы
Какие объекты подпадают под упрощенный порядок?
Опасные производственные объекты (здания, сооружения, технические устройства) и объекты электросетевого хозяйства, энергопринимающие устройства, объекты по производству электроэнергии, объекты теплоснабжения, поврежденные вследствие военных действий, диверсий и террористических актов.
Нужно ли уведомлять Ростехнадзор о начале эксплуатации?
Да, решение о начале эксплуатации зданий и техустройств на ОПО, а также уведомление о вводе энергообъектов направляется в уполномоченный орган федерального государственного надзора (Ростехнадзор).
Можно ли вообще не проводить экспертизу промышленной безопасности?
Нет, экспертиза обязательна, но ее можно провести после начала эксплуатации в срок до 6 месяцев со дня принятия решения о пуске.
Требуется ли разрешение на строительство при восстановлении?
Нет, разрешение на строительство, подготовка новой проектной документации и ее экспертиза не требуются, если работы ведутся на основании существующей утвержденной проектной документации или документации на капремонт.