С 1 сентября 2026 года госорганы обязаны создавать информационные системы только из реестрового ПО со специальным признаком

С 1 сентября 2026 года государственные органы не смогут создавать информационные системы без использования программного обеспечения из реестров, имеющего специальный признак соответствия стандартам, а все системы должны будут пройти оценку соответствия.

Что важно

• Суть за 30 секунд: С 1 сентября 2026 года госорганы обязаны создавать информационные системы только с использованием ПО из реестров, имеющих специальный признак соответствия стандартам, и проводить оценку систем на соответствие стандартам.
• Кого касается: Государственные органы, ИТ-разработчики
• Что сделать: Госорганам до 1 сентября 2026 года проверить свои информационные системы на соответствие новым требованиям, при необходимости подготовить технико-экономические обоснования и обеспечить учет систем в системе координации.
• Срок/дата: 01.09.2026
• Проверить документ: Проверить документ

Что изменилось: новые требования к информационным системам госорганов

Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 № 1007 утвердило требования к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами. Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и вводит обязательные стандарты, которым должны соответствовать такие системы.

Ключевое нововведение — обязательное использование при создании информационных систем программного обеспечения из национального фонда алгоритмов и программ или реестров российского ПО, имеющего специальный признак «соответствует стандартам». Этот признак указывает, что ПО может быть компонентом информационной системы госоргана. Если подходящего ПО нет, госорган может разработать его самостоятельно, но только с использованием программ из фонда или реестров и после согласования технико-экономического обоснования с уполномоченным органом.

Стандарты и их утверждение: кто и как определяет требования

Стандарты для информационных систем разрабатывает федеральный орган исполнительной власти в сфере информационных технологий (уполномоченный орган), а утверждает президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию. Стандарты устанавливают минимальные требования к функциям, процессам и иным характеристикам систем для каждого «фасета» — группы классификационных признаков.

Госорганы могут направлять предложения по разработке стандартов с обоснованием необходимости. Уполномоченный орган рассматривает их и либо принимает решение о разработке, либо отказывает, если предложение не обосновано, уже есть подходящий стандарт или цели не соответствуют закону. Утвержденные стандарты размещаются на портале системы координации в течение двух рабочих дней.

Порядок создания информационных систем: от учета до технико-экономического обоснования

Создание информационных систем осуществляется на основании правовых актов госорганов. При этом обязателен учет систем в соответствии с Положением об учете ИТ-активов (постановление Правительства РФ от 01.07.2024 № 900).

Если для создания системы используется ПО со специальным признаком, госорган проводит его адаптацию под свои технические средства и инфраструктуру. Если такого ПО нет или отсутствует утвержденный стандарт для нужного фасета, госорган разрабатывает необходимое ПО с использованием программ из фонда или реестров, но предварительно готовит технико-экономическое обоснование. Оно направляется через систему координации в уполномоченный орган, который согласовывает его в течение 20 рабочих дней. Без положительного заключения реализация мероприятий по созданию системы невозможна.

Оценка соответствия стандартам и ответственность

Госорганы обязаны проводить оценку вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых информационных систем на соответствие стандартам. Оценка осуществляется автоматически системой координации на основе сведений, размещенных госорганами при учете систем.

По результатам оценки системе присваивается статус «соответствует стандартам» или «не соответствует стандартам». Если система соответствует, в реестрах ПО для ее компонентов включается специальный признак, а информация о системе и ПО публикуется на портале системы координации. Руководитель и уполномоченные лица госоргана несут ответственность за достоверность и актуальность сведений, размещенных в системе координации.

Практические последствия для госорганов и ИТ-разработчиков

Для госорганов новые требования означают необходимость пересмотра процессов создания и эксплуатации информационных систем. До 1 сентября 2026 года следует провести инвентаризацию существующих систем, проверить наличие у используемого ПО специального признака и при необходимости инициировать разработку стандартов или подготовку технико-экономических обоснований.

Для ИТ-разработчиков, чьи продукты включены в реестры, открывается возможность получить специальный признак и стать предпочтительным выбором для госорганов. Однако для этого их ПО должно соответствовать утвержденным стандартам. Разработчикам стоит отслеживать публикацию стандартов и адаптировать свои продукты.

Источники

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2026 № 1007 "Об утверждении требований к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.