Совместное воспитание после развода: что предлагают изменить в Семейном кодексе

В Госдуму внесен законопроект, который может изменить подход к определению места жительства детей при разводе. Вместо привычного выбора одного родителя судам предлагается по умолчанию назначать «совместное воспитание» с индивидуальным графиком проживания ребенка. Документ уже получил отрицательное заключение профильного комитета и рекомендован к отклонению, но сама дискуссия о балансе прав родителей и интересов ребенка остается острой.

Суть предлагаемых изменений

Законопроект № 1169168-8, внесенный депутатами Д.В. Кузнецовым и М.Е. Ким, предлагает дополнить Семейный кодекс РФ новой статьей 65.1, которая вводит понятие «совместное воспитание детей родителями». Согласно тексту, при расторжении брака и отсутствии соглашения о том, с кем останутся дети, суд обязан в первую очередь установить порядок совместного воспитания. Это означает, что ребенок будет жить по индивидуальному графику с каждым из родителей, а не с одним из них. Только при наличии четко прописанных в законе препятствий (например, проживание одного из родителей за границей, ограничение в родительских правах, опасность для ребенка) суд сможет определить место жительства ребенка с одним из родителей. Также суд получит право отказать в совместном воспитании, если оно существенно ухудшит условия жизни ребенка или расстояние между домами родителей не позволит соблюдать график и посещать школу или поликлинику.

Плюсы для бизнеса и граждан

Для родителей, которые после развода хотят сохранить равное участие в жизни ребенка, законопроект создает правовую основу. Сегодня суды чаще определяют место жительства с одним из родителей, а второму назначают порядок общения. Предлагаемая модель делает совместное воспитание приоритетом, что может снизить число конфликтов и дать обоим родителям четкий график, утвержденный судом. Для ребенка это потенциально означает более тесный контакт с обоими родителями, что соответствует его праву на общение, закрепленному в статье 55 СК РФ. Кроме того, законопроект прямо указывает, что при совместном воспитании размер алиментов определяется по правилам статьи 83 СК РФ (в твердой денежной сумме), что может быть выгодно при нерегулярных доходах плательщика.

Минусы и риски

Главный риск – это возможное ухудшение стабильности жизни ребенка. Постоянные переезды между домами родителей могут негативно сказаться на его психологическом состоянии, успеваемости и здоровье, особенно если родители живут далеко друг от друга или конфликтуют. Профильный комитет Госдумы по защите семьи в своем заключении от 24 июня 2026 года указал, что действующее законодательство уже позволяет суду определять порядок общения с ребенком для отдельно проживающего родителя (ст. 66 СК РФ), а приоритетный учет мнения ребенка и обследование условий жизни проводятся и сейчас. Комитет счел, что предлагаемые нормы избыточны и не учитывают, что совместное воспитание требует высокого уровня сотрудничества между бывшими супругами, который на практике часто отсутствует. Также отмечено, что законопроект не решает проблему исполнения таких решений – механизмы принуждения к соблюдению графика остаются прежними (административная ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ).

Правовые риски и ограничения

Законопроект содержит ряд юридических неопределенностей. Например, неясно, как суд будет определять «индивидуальный график» и что делать, если один из родителей систематически его нарушает. Пункт 6 новой статьи 65.1 дает каждому родителю право в любое время обратиться в суд с заявлением о прекращении совместного воспитания – это может спровоцировать череду судебных споров и еще больше дестабилизировать жизнь ребенка. Кроме того, предлагаемая редакция пункта 2 статьи 24 СК РФ ставит совместное воспитание на первое место, но при этом сохраняет возможность определения места жительства с одним родителем лишь при наличии препятствий. Это может привести к тому, что суды будут назначать совместное воспитание даже в случаях, когда оно явно не отвечает интересам ребенка, просто потому, что формальные препятствия отсутствуют. Важно: ответственный комитет уже рекомендовал отклонить законопроект в первом чтении, поэтому вероятность его принятия в текущем виде крайне мала.

Практические шаги для заинтересованных лиц

Пока законопроект находится на стадии рассмотрения в первом чтении и рекомендован к отклонению, родителям, планирующим развод, стоит ориентироваться на действующие нормы. Если вы хотите добиться равного участия в воспитании, уже сейчас можно заключить нотариальное соглашение о порядке осуществления родительских прав (п. 2 ст. 66 СК РФ) или обратиться в суд с иском об определении порядка общения. При этом важно собирать доказательства вашего участия в жизни ребенка, характеристики с места жительства и работы, а также быть готовым к проведению органом опеки обследования жилищных условий. Если же законопроект неожиданно получит поддержку, после его вступления в силу (со дня официального опубликования) все новые дела о разводе с детьми будут рассматриваться по новым правилам, а уже вынесенные решения пересматриваться автоматически не будут – для изменения порядка воспитания потребуется новый иск.

Что делать

• Родителям, планирующим развод: изучить действующие механизмы определения порядка общения с ребенком (ст. 66 СК РФ) и возможность заключения соглашения.
• Юристам и адвокатам: отслеживать движение законопроекта, но учитывать, что комитет рекомендовал его отклонить; готовить клиентов к текущей судебной практике.
• Органам опеки: быть готовыми к возможному росту числа обследований и споров, если законопроект будет принят в измененном виде.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.