Госдума приняла закон о регистрации детей, рожденных после гибели ветеранов боевых действий с помощью ЭКО
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». Документ устанавливает порядок регистрации рождения ребенка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) после гибели или смерти ветерана боевых действий. Новые правила начнут действовать с 1 декабря 2026 года.
Что рассматривали
Законопроект № 1192067-8 подготовлен ко второму чтению Комитетом по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. Он предлагает дополнить Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» новой статьей 16.1, которая определяет особенности государственной регистрации рождения ребенка, зачатого с помощью ВРТ в течение пяти лет с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий. Для внесения сведений об отце в запись акта о рождении потребуется предоставить в орган ЗАГС: свидетельство о браке, нотариально удостоверенное согласие погибшего супруга быть записанным отцом и документ медицинской организации, подтверждающий использование его биоматериала для ЭКО. Закон вступает в силу 1 декабря 2026 года.
Как прошло обсуждение
Второе чтение прошло без длительных дебатов. Комитет рекомендовал принять законопроект, и депутаты поддержали его единогласно. В ходе обсуждения подчеркивалась важность устранения правового пробела для семей погибших ветеранов. Отмечалось, что ранее подобные случаи требовали судебного установления отцовства, что создавало дополнительные сложности для вдов и детей. Законопроект был принят в первом чтении ранее, и ко второму чтению в него не вносились существенные поправки, меняющие концепцию.
Ключевые аргументы сторон
Все выступающие поддержали инициативу. Основные аргументы: закон восстанавливает справедливость в отношении семей ветеранов, которые планировали детей с помощью ЭКО, но столкнулись с гибелью супруга. Он упрощает процедуру регистрации рождения, избавляя вдов от необходимости обращаться в суд. Отмечалось, что механизм защищен от злоупотреблений благодаря требованию нотариального согласия и медицинских документов. Отдельно подчеркивалась необходимость дальнейшего урегулирования наследственных прав таких детей, так как рождение может произойти более чем через 300 дней после смерти отца, что выходит за рамки стандартных сроков наследования.
Итог голосования и что дальше
Законопроект принят во втором чтении. Результаты голосования: «за» — 388 депутатов, «против» — 0, воздержавшихся — 0, не голосовали — 45. Теперь документ будет готовиться к третьему чтению, после чего, в случае окончательного принятия, поступит на рассмотрение Совета Федерации и Президента. Ожидается, что закон вступит в силу 1 декабря 2026 года, как указано в тексте. До этого момента Минюсту и Минздраву предстоит разработать подзаконные акты, разъясняющие порядок применения новых норм, включая требования к нотариальному согласию и медицинским документам.
Что делать
- Если вы вдова ветерана боевых действий и планируете использовать ЭКО с биоматериалом погибшего супруга, дождитесь вступления закона в силу (1 декабря 2026 года) и уточните требования к документам в органах ЗАГС.
- Нотариусам и медицинским организациям рекомендуется заранее ознакомиться с новыми требованиями к оформлению согласий и справок.
- Следите за новостями о подготовке подзаконных актов Минюста и Минздрава, которые уточнят процедуру.
Источники
Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.
Краткий вывод для шаринга
Закон вводит специальный порядок регистрации рождения детей, зачатых с помощью ВРТ после смерти ветерана боевых действий.
Частые вопросы
Кого касается новый закон?
Закон касается вдов (вдовцов) ветеранов боевых действий, которые хотят зачать ребенка с помощью ЭКО с использованием биоматериала погибшего супруга в течение пяти лет после его смерти.
Какие документы нужны для регистрации рождения?
Потребуются свидетельство о браке, нотариально удостоверенное согласие умершего супруга быть записанным отцом и документ из медицинской организации, подтверждающий использование его биоматериала для ЭКО.
Когда закон вступит в силу?
Закон вступит в силу 1 декабря 2026 года.
Будет ли ребенок наследником погибшего отца?
Вопрос наследования пока не урегулирован. Ребенок, рожденный более чем через 300 дней после смерти отца, может столкнуться с трудностями при вступлении в наследство. Ожидается, что потребуются дополнительные поправки в наследственное законодательство.
Можно ли будет применить закон к случаям, когда ветеран погиб до 1 декабря 2026 года?
Прямого указания в законе нет. Скорее всего, закон будет применяться к случаям смерти, наступившим после его вступления в силу, но окончательные разъяснения даст Минюст.