План ФХД для учреждений Минобрнауки с 2026 года: только через «Электронный бюджет» и с контролем просроченной задолженности

С 2026 года подведомственные Минобрнауки федеральные учреждения обязаны составлять план финансово-хозяйственной деятельности исключительно в системе «Электронный бюджет», а при наличии просроченной кредиторской задолженности право утверждать план переходит к министерству.

Что важно

• Суть за 30 секунд: С 2026 года план ФХД для учреждений Минобрнауки — только в «Электронном бюджете», а просроченная кредиторская задолженность передает право утверждения плана министерству.
• Кого касается: ФГБУ и ФГАУ, подведомственные Минобрнауки, Руководители федеральных учреждений, Юристы, сопровождающие деятельность учреждений
• Что сделать: Проверьте наличие просроченной кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату и настройте работу в системе «Электронный бюджет» для составления плана ФХД по новым правилам.
• Срок/дата: 06.06.2023
• Проверить документ: Проверить документ

Минобрнауки России приказом от 04.05.2026 № 267 утвердило новый порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для федеральных государственных учреждений, в отношении которых министерство осуществляет отдельные функции учредителя. Документ заменяет ранее действовавший приказ № 561 и вносит существенные изменения в процедуру планирования. Разбираем ключевые нововведения и их практические последствия для бухгалтеров и руководителей.

Кого касается новый порядок?

Новый порядок распространяется на федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство РФ, а Минобрнауки выполняет отдельные функции учредителя. В приказе перечислены конкретные учреждения, включая МГУ, СПбГУ, ВШЭ, Курчатовский институт и другие.

Как теперь составлять план ФХД?

С 2026 года все планы и сопутствующие документы, не содержащие гостайну, составляются исключительно в государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет» в форме электронных документов. Они подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица. Обмен документами также идет через эту систему или через МЭДО в отдельных случаях.

Кто утверждает план ФХД?

По общему правилу план бюджетного учреждения утверждает его руководитель. Однако есть два исключения, когда план утверждает уполномоченное лицо Минобрнауки: 1) наличие у учреждения просроченной кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату перед утверждением плана; 2) привлечение работников учреждения к функциям федерального органа власти с оплатой за счет субсидий. Для автономных учреждений план утверждает руководитель после рассмотрения наблюдательным советом.

Что считается просроченной кредиторской задолженностью и как она влияет на утверждение плана?

Просроченная кредиторская задолженность — это задолженность с истекшим сроком исполнения, отраженная в бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Если она есть, учреждение теряет право утверждать план самостоятельно — это делает Минобрнауки. Исключение: если учреждение погасило задолженность и уведомило министерство через МЭДО до наступления очередного срока отчетности, план может утвердить руководитель.

Какие сроки утверждения плана?

План должен быть утвержден до начала очередного финансового года. Показатели формируются на текущий год и плановый период, но при необходимости могут охватывать более длительный срок, если это предусмотрено актами Правительства (например, при заключении долгосрочных соглашений о субсидиях).

Что изменилось для обособленных подразделений?

Учреждение, имеющее обособленные подразделения, теперь обязано на основе общего утвержденного плана утвердить отдельный план для головного учреждения и для каждого обособленного подразделения.

Как быть с планами, содержащими гостайну?

Документы с гостайной составляются и ведутся с соблюдением законодательства о защите гостайны, без использования «Электронного бюджета».

Что делать, если у учреждения есть и бюджетная, и автономная части?

Порядок разграничивает правила для бюджетных и автономных учреждений. Если учреждение имеет смешанный статус, необходимо руководствоваться соответствующими разделами порядка для каждой части, но на практике такие случаи редки и требуют дополнительного анализа устава.

Источники

• Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 04.05.2026 № 267 "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.