С 18 сентября регионы обязаны закупать реабилитационное оборудование только по перечню Минтруда

Трудовой юрист с опытом защиты работников и консультирования по социальным выплатам. Разбирает увольнения, дисциплинарные взыскания, отпуска, больничные и споры о зарплате. Объясняет, как фиксировать нарушения работодателя и когда имеет смысл идти в суд или трудовую инспекцию.
Региональные власти и реабилитационные организации с 18 сентября 2024 года обязаны закупать оборудование и услуги для инвалидов только по утверждённому Минтрудом перечню, иначе субсидию могут не согласовать.
Что важно
- Суть за 30 секунд: Минтруд утвердил закрытый перечень товаров и услуг для субсидий на реабилитацию: регионы больше не могут тратить федеральные деньги на оборудование, которого нет в списке.
- Кого касается: Органы власти субъектов РФ, Реабилитационные организации, Организации сопровождаемого проживания, Специалисты по реабилитации, Инвалиды и дети-инвалиды
- Что сделать: Проверьте, соответствуют ли планируемые закупки реабилитационного оборудования утверждённому перечню Минтруда, и при необходимости запросите согласование на дополнение перечня.
- Срок/дата: 18.09.2024
- Проверить документ: Проверить документ
Что именно утвердил Минтруд и почему это важно для регионов
Приказ Минтруда России от 18.03.2026 № 105н вводит обязательные требования к составу товаров, работ и услуг, которые субъекты РФ могут приобретать за счёт субсидий из федерального бюджета на формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая детей-инвалидов. Документ утверждает перечень, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).
Для регионов это означает, что с 18 сентября 2024 года любые закупки оборудования, работ или услуг за счёт субсидии должны строго соответствовать этому перечню. Если позиции нет в списке, потратить на неё федеральные деньги не получится без предварительного согласования с Минтрудом. Это касается как заключения соглашений о предоставлении субсидии, так и непосредственных закупок организациями-получателями.
На какие мероприятия можно тратить субсидию
Перечень охватывает три основных направления расходования субсидии:
1. Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования для оснащения:
- организаций, реализующих сопровождаемое проживание инвалидов;
- реабилитационных организаций, запланированных к переходу на новые стандарты по направлениям: профессиональная ориентация, социально-психологическая, социально-бытовая, социально-средовая, социально-педагогическая реабилитация, ранняя помощь;
- реабилитационных организаций, подведомственных органам соцзащиты, которые оказывают услуги по физической реабилитации с использованием адаптивной физкультуры и спорта;
- организаций, реализующих социальную занятость инвалидов.
2. Проведение мероприятий по размещению в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» сведений о реализации рекомендаций из индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.
3. Обучение специалистов, непосредственно оказывающих услуги инвалидам, а также специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ, в ведении которых находятся такие организации.
Как перечень применяется на практике
Перечень используется в двух ключевых ситуациях:
- При заключении соглашения о предоставлении субсидии между Минтрудом и высшим исполнительным органом субъекта РФ. Соглашение заключается по типовой форме, утверждённой Минфином, с использованием системы «Электронный бюджет».
- При непосредственном приобретении товаров, работ и услуг организациями за счёт субсидии.
Важно: для услуг по физической реабилитации с использованием адаптивной физкультуры и спорта закупки могут осуществлять только реабилитационные организации, подведомственные органам соцзащиты и запланированные к переходу на соответствующие стандарты.
Можно ли дополнить перечень
Да, но только по согласованию с Минтрудом. Субъект РФ вправе инициировать актуализацию или дополнение перечня, однако без одобрения федерального ведомства использовать субсидию на позиции, отсутствующие в перечне, нельзя. Это создаёт определённую гибкость, но требует заблаговременного взаимодействия с Минтрудом.
Что проверить региональным властям и организациям
Рекомендую уже сейчас:
1. Сверить планируемые закупки на текущий и следующий бюджетные периоды с утверждённым перечнем.
2. Если нужной позиции нет — направить в Минтруд предложение о дополнении перечня с обоснованием.
3. Убедиться, что закупки для физической реабилитации осуществляют только уполномоченные организации.
4. Проверить, что в соглашениях о субсидиях корректно указаны коды ОКПД 2.
5. Учесть требования при подготовке документации для закупок.
Источники
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Краткий вывод для шаринга
Минтруд утвердил перечень товаров и услуг для субсидий на реабилитацию инвалидов: теперь регионы обязаны закупать только то, что соответствует ОКПД 2 и согласовано с Минтрудом.
Частые вопросы
Кто обязан применять новый перечень Минтруда?
Перечень применяют субъекты РФ при заключении соглашений о субсидиях с Минтрудом, а также реабилитационные организации, организации сопровождаемого проживания и социальной занятости при закупках за счёт субсидии.
Можно ли закупить товар, которого нет в перечне?
Нет, если закупка финансируется за счёт субсидии. Перечень можно дополнить, но только по согласованию с Минтрудом.
С какой даты действуют новые требования?
Приказ вступает в силу 18 сентября 2024 года. С этой даты все новые соглашения и закупки должны соответствовать перечню.
Какие направления реабилитации охватывает перечень?
Перечень охватывает профессиональную ориентацию, социально-психологическую, социально-бытовую, социально-средовую, социально-педагогическую реабилитацию, раннюю помощь, физическую реабилитацию с использованием адаптивной физкультуры и спорта, а также социальную занятость инвалидов.