Росгвардия утвердила новый образец личной карточки охранника: что меняется для ЧОО

С 22 июня 2026 года вступил в силу приказ Росгвардии, который вводит единый образец личной карточки работника частной охранной организации и требования к её бланку. Частным охранным предприятиям необходимо пересмотреть кадровый документооборот, чтобы избежать претензий при проверках.

Суть приказа: единый стандарт для всей страны

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 04.06.2026 № 198 зарегистрирован в Минюсте 19 июня и официально опубликован 22 июня 2026 года. Документ утверждает образец личной карточки работника частной охранной организации и требования к её бланку. Это означает, что с указанной даты все ЧОО обязаны оформлять карточки строго по новому шаблону.

Ранее единого федерального образца не существовало — регионы и организации могли использовать собственные формы, что создавало путаницу при проверках. Теперь Росгвардия ввела унификацию: бланк должен содержать определённые реквизиты, иметь установленный формат и защитные элементы. Конкретные параметры (размер, цвет, голограммы) прописаны в приложении к приказу, которое пока не опубликовано в открытом доступе, но станет доступно после размещения полного текста на портале правовой информации.

Почему это важно: правовой контекст и предыстория

Личная карточка охранника — обязательный документ, подтверждающий его трудовые отношения с конкретной ЧОО и право на ношение форменной одежды, спецсредств и оружия (при наличии разрешения). Её отсутствие или неправильное оформление — одно из самых частых нарушений, выявляемых сотрудниками лицензионно-разрешительной работы.

До 2026 года требования к карточке регулировались разрозненными ведомственными актами, что порождало споры. Например, в 2024 году Верховный Суд РФ рассматривал дело, где охранника привлекли к ответственности за отсутствие карточки, хотя она была оформлена, но не соответствовала региональным рекомендациям. Теперь такой неоднозначности не будет — приказ Росгвардии обязателен для всех.

Кроме того, новый образец — часть общего курса на цифровизацию и усиление контроля в сфере частной охраны. В перспективе карточка может быть интегрирована с электронными реестрами, что упростит проверки через планшеты патрулей.

Как теперь оформлять личную карточку: пошаговый алгоритм для ЧОО

1. Получите бланк установленного образца. Скорее всего, их будут выдавать (или продавать) через отделы лицензионно-разрешительной работы по месту регистрации организации. Самостоятельное изготовление бланков с копированием защиты запрещено и будет считаться подделкой.

2. Заполните все поля в соответствии с трудовым договором и данными удостоверения частного охранника. Обязательные сведения: ФИО работника, наименование ЧОО, должность, серия и номер удостоверения, срок действия, подпись руководителя и печать организации.

3. Выдайте карточку работнику под роспись в журнале учёта. Охранник обязан иметь её при себе на посту вместе с удостоверением.

4. При увольнении сотрудника карточку необходимо изъять и уничтожить с составлением акта. Хранить копии (или корешки) рекомендуется в личном деле.

Важно: если у вас есть действующие работники с карточками старого образца, организуйте их плановую замену. Рекомендуем направить запрос в территориальное подразделение Росгвардии для уточнения сроков и процедуры обмена.

Риски и ответственность: что проверят инспекторы

Нарушение правил оформления личной карточки квалифицируется по статье 20.16 КоАП РФ «Незаконная частная детективная или охранная деятельность». Санкции:

- для должностных лиц (руководитель ЧОО) — штраф от 2 000 до 5 000 рублей;

- для юридических лиц — штраф от 20 000 до 50 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обратите внимание: приостановление деятельности — реальная практика, особенно при повторных нарушениях. Суды учитывают, что отсутствие карточки у охранника создаёт угрозу общественной безопасности, так как невозможно оперативно идентифицировать законность его нахождения на объекте.

Кроме того, инспектор ЛРР вправе проверить не только наличие карточки, но и её соответствие образцу: формат, защитные элементы, полноту заполнения. Любое расхождение может быть зафиксировано как нарушение. Поэтому не пытайтесь использовать старые бланки или распечатывать «похожие» на принтере — это легко выявляется.

Что делать работнику: как защитить свои права

Если вы работаете охранником, ваша обязанность — иметь при себе действующую личную карточку. Но ответственность за её оформление лежит на работодателе. Если вам не выдали карточку или выдали не соответствующую новому образцу:

1. Письменно обратитесь к руководителю ЧОО с требованием оформить документ. Заявление составьте в двух экземплярах, на своём получите отметку о принятии.

2. Если работодатель бездействует, вы вправе подать жалобу в территориальный отдел Росгвардии (лицензионно-разрешительную службу). В жалобе укажите наименование организации, адрес объекта охраны, дату и суть нарушения. Приложите копию трудового договора и, если есть, ответ работодателя.

3. В случае привлечения вас к административной ответственности за отсутствие карточки, обжалуйте постановление в суд, ссылаясь на то, что обязанность по оформлению лежит на работодателе. Судебная практика в таких случаях часто встаёт на сторону работника, если он предпринял меры для получения документа.

Помните: отсутствие карточки не освобождает от выполнения трудовых обязанностей, но может стать причиной отстранения от работы без сохранения зарплаты до устранения нарушения. Поэтому добивайтесь оформления документа как можно быстрее.

Перспективы: к чему приведёт новый порядок

Введение единого образца личной карточки — логичный шаг в реформе контроля за частной охранной деятельностью. Можно прогнозировать несколько последствий:

- Повышение прозрачности. Инспекторы смогут быстро идентифицировать легальность охранника, что снизит число нелегальных сотрудников.

- Усиление ответственности ЧОО. Организации будут вынуждены тщательнее вести кадровый учёт, так как подделка бланка станет технически сложнее.

- Возможный дефицит бланков в переходный период. Рекомендуем заранее подать заявку в ЛРР, чтобы избежать простоя в оформлении новых сотрудников.

- В долгосрочной перспективе — переход к электронным карточкам с QR-кодом, что обсуждается в профессиональном сообществе.

Пока же главная задача для ЧОО — в кратчайшие сроки привести документацию в соответствие с приказом № 198. Рекомендую назначить ответственного за мониторинг разъяснений Росгвардии и организовать внутренний аудит личных карточек всех сотрудников.

Источники

• Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 04.06.2026 № 198 "Об установлении образца личной карточки работника частной охранной организации и требований к ее бланку" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.