Обзор итогов рассмотрения законопроекта № 1155876-8: уточнение документов для льготной ставки НДС на детские товары

Сегодня Государственная Дума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона № 1155876-8, который вносит изменения в часть вторую Налогового кодекса. Суть поправок — уточнить, какие документы нужны для подтверждения права на пониженную ставку НДС 10% при продаже или ввозе детских товаров. Разбираемся, что именно меняется, для кого и когда ждать вступления в силу.

Что рассматривали

Законопроект предлагает дополнить Налоговый кодекс требованием: для применения ставки НДС 10% при реализации или ввозе детских товаров налогоплательщик должен представить один из документов — сведения о сертификате соответствия или сведения о декларации о соответствии, выданных в соответствии с правом Евразийского экономического союза. Раньше перечень подтверждающих документов был размыт, что порождало споры с налоговыми органами и неоднозначное отнесение продукции к детским товарам. Теперь правила становятся четче.

Как прошло обсуждение

Обсуждение было спокойным и конструктивным. Депутаты отметили, что законопроект давно ожидаем бизнесом, так как устраняет правовую неопределенность. Представители профильного комитета подчеркнули, что дополнительные документы не потребуются — сертификаты и декларации и так оформляются для таможенных целей и подтверждения безопасности товаров. Однако прозвучали и опасения: что будет, если срок действия документа истечет после выпуска товара, но до момента налоговой проверки? Этот вопрос остался открытым и, возможно, будет доработан ко второму чтению.

Ключевые аргументы сторон

Сторонники законопроекта указывали на снижение числа налоговых споров и упрощение администрирования. Противников не оказалось — голосование было единогласным. Но в кулуарах и в стенограмме прозвучали важные нюансы. В частности, обсуждалась поправка о том, что льгота должна сохраняться, если сертификат действовал на дату выпуска товара, даже если позже истек. Также упоминалась проблема «цифровой глухоты» — технических сбоев при передаче сведений. И, наконец, депутаты обратили внимание на необходимость расширить перечень детских товаров в НК РФ, включив, например, спортивную обувь для детей.

Итог голосования и что дальше

Законопроект принят во втором чтении с результатом: «за» — 376, «против» — 0, воздержались — 0, не голосовали — 57. Теперь документ ждет третье чтение, после чего, в случае одобрения, поступит в Совет Федерации и на подпись Президенту. Ожидается, что поправки вступят в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. Переходный период не предусмотрен, однако бизнесу стоит уже сейчас проверить наличие и сроки действия сертификатов на детские товары.

Что говорили депутаты

Законопроект устраняет неоднозначность: теперь четко указано, что для льготы нужен сертификат или декларация о соответствии по праву ЕАЭС. Это снизит количество споров.

Представитель комитета по бюджету и налогам

Важно, чтобы добросовестные налогоплательщики не пострадали, если срок сертификата истек после выпуска товара. Надо закрепить, что льгота сохраняется.

Депутат Государственной Думы

Нужно параллельно решать вопрос с перечнем детских товаров. Почему, например, спортивная обувь для детей не попадает под льготу? Это тормозит развитие индустрии.

Депутат Государственной Думы

Что делать

• Проверьте, есть ли у вас сертификаты или декларации о соответствии на все детские товары, которые вы продаете или ввозите.
• Убедитесь, что документы выданы в соответствии с правом ЕАЭС и действуют на момент реализации или ввоза.
• Следите за возможными поправками ко второму чтению, особенно в части сохранения льготы при истечении срока сертификата после выпуска товара.
• Если вы торгуете товарами, которые могут быть отнесены к детским, но пока не включены в перечень, готовьте обоснование для их включения — возможно, перечень расширят.

Источники

• Карточка законопроекта (sozd.duma.gov.ru)

Материал подготовлен на основе официальных материалов Госдумы и СОЗД и носит информационный характер; это не индивидуальная юридическая консультация. Перед действиями проверяйте актуальную редакцию нормативных актов и официальную публикацию на pravo.gov.ru.