ФАС установит новые предельные аэропортовые сборы: что ждет авиакомпании и пассажиров

Федеральная антимонопольная служба инициировала антикоррупционную экспертизу проектов приказов о предельных максимальных сборах для восьми аэропортов. Это напрямую повлияет на стоимость обслуживания рейсов и, как следствие, на цены билетов.

В июне 2026 года ФАС России запустила процедуру независимой антикоррупционной экспертизы сразу по восьми проектам приказов, которые установят новые предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы. Это плановое обновление долгосрочных параметров регулирования для ключевых аэропортов страны. Почему это важно? Потому что от этих цифр зависят расходы авиакомпаний на взлет-посадку, стоянку, обслуживание пассажиров и, в конечном счете, цены на билеты для всех нас.

Какие аэропорты попали в новые проекты ФАС?

В перечень вошли восемь групп аэропортов. Это Благовещенск (Игнатьево), Санкт-Петербург (Пулково), Новокузнецк (Спиченково), Омск, Архангельск (Талаги), Нижневартовск, Симферополь и 29 аэропортов Республики Саха (Якутия), включая Алдан, Тикси, Нерюнгри и другие. По каждому объекту или группе объектов подготовлен отдельный проект приказа. Обратите внимание: для якутских аэропортов, обслуживаемых ФКП «Аэропорты Севера», установят единые предельные ставки.

Кого конкретно коснутся новые тарифы?

Сборы будут применяться при обслуживании воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые выполняют коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения. Также под регулирование подпадают организации экспериментальной и государственной авиации, а также иностранные перевозчики из стран, с которыми у России заключены (или отсутствуют) международные договоры о взаимном применении национальных тарифов. Проще говоря, новые ставки затронут практически всех, кто пользуется услугами этих аэропортов на коммерческой основе.

На какой срок устанавливаются предельные сборы?

Все проекты предполагают долгосрочный период регулирования. Это стандартная практика ФАС, которая дает операторам аэропортов гарантии для инвестиционного планирования, а авиакомпаниям — возможность прогнозировать свои операционные расходы. Конкретный срок (обычно от 3 до 5 лет) будет указан в итоговой редакции каждого приказа. Пока документы не утверждены, точные даты начала и окончания периода не раскрываются.

Почему проекты проходят антикоррупционную экспертизу?

Независимая антикоррупционная экспертиза — обязательный этап для ведомственных актов, затрагивающих права и обязанности предпринимателей. Она позволяет выявить положения, которые могут создавать условия для коррупции: например, необоснованно широкие полномочия чиновника или отсутствие четких критериев расчета. Любой желающий может направить в ФАС свои замечания до окончания срока экспертизы. Это важный инструмент общественного контроля за тарифообразованием.

Когда новые сборы вступят в силу?

На данный момент проекты только проходят экспертизу. После ее завершения и учета поступивших замечаний ФАС утвердит приказы, которые затем должны быть зарегистрированы в Минюсте. Обычно с момента публикации проекта до вступления в силу проходит несколько месяцев. Рекомендую авиакомпаниям и операторам аэропортов отслеживать статус документов на regulation.gov.ru по указанным ID проектов, чтобы своевременно подготовиться к новым условиям.

Где можно ознакомиться с конкретными цифрами сборов?

На портале regulation.gov.ru по каждому проекту доступна карточка с ID. Однако на стадии антикоррупционной экспертизы тексты проектов с конкретными ставками могут быть еще не приложены или опубликованы в усеченном виде. Как только проекты перейдут на следующий этап (например, общественное обсуждение), ФАС обязана раскрыть полные параметры. Следите за обновлениями по ссылкам из карточек проектов.

Источники

• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Благовещенск (Игнатьево), оказываемые ООО «АБС Благовещенск», на долгосрочный период (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропортах Алдан, Батагай, Белая Гора, Верхневилюйск, Вилюйск, Депутатский, Жиганск, Зырянка, Ленск, Маган, Мома, Нерюнгри, Нюрба, Олекминск, Оленек, Полярный, Саккырыр, Сангар, Саскылах, Северо-Эвенск, Сеймчан, Среднеколымск, Сунтар, Тикси, Усть-Куйга, Усть-Мая, Усть-Нера, Хандыга, Черский, Чокурдах, оказываемые ФКП «Аэропорты Севера» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Санкт-Петербург (Пулково), оказываемые ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы" (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сбора и тарифа за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Новокузнецк (Спиченково), оказываемые ООО «Терминал Новокузнецк» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Омск, оказываемые ОАО «Омский аэропорт» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифа за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Архангельск (Талаги), оказываемые АО «Аэропорт Архангельск» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Нижневартовск, оказываемые ООО «Нижневартовск Аэро» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))
• Об утверждении предельных максимальных аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены (отсутствуют) международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц, на услуги в аэропорту Симферополь, оказываемые ООО «Международный аэропорт «Симферополь» (Проекты нормативных актов (regulation.gov.ru))

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.